当下改 长远立——孝感紧盯民生领域突出问题纾百姓之困

　　12月1日，孝感玉泉路公路小区。得知有人来访，67岁的李伦杨早早等在楼下。

　　“来，坐坐我们的‘观光电梯’。”老李笑着说。3个多月前，他所在的小区加装了两部电梯，这是孝感“城区老旧小区增设电梯实施办法”实行后的第一例。新加装的电梯独立于居民楼之外，站在轿厢里，小区景色一览无余。

　　让老李高兴的是，不单电梯问题解决了，老城片区改造也已启动，这将从根本上改善老城区人居环境。

　　眼前难，长远看，全局谋。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，孝感紧盯民生领域突出问题，“当下改”，解百姓难；“长远立”，谋民生利。

　　从“解一城之困”到“谋全域之安”

　　11月11日，“引徐济安”饮水工程开工。这个工程将从根本上解决安陆城区及周边乡镇近30万居民用水之困。

　　这是安陆几代人的梦想。此前，历届地方党委政府也曾多次动议，终因投资大、协调难等原因，一次次搁置。

　　2019年4月，受上游来水、天气持续干旱等因素影响，安陆唯一饮用水水源地——解放山水库发生“水华”，30万人用水安全敲响警钟。

　　一城之困，引来八方关注。省主要领导两赴安陆，了解“水华”问题整改情况，现场查看饮用水源地保护和应急水源工程施工，要求加快备用水源地建设；“引徐济安”工程被列为省委、孝感市委主题教育检视问题、整改落实的头等任务；省市县相关部门紧急行动，组建工作协调和技术服务专班，畅通审批立项“绿色通道”……

　　“从启动编制到获得可研批复仅用了3个月，开创了省内同类工程新纪录。”安陆市政府办副主任李波洋介绍，2020年底工程建成通水后，可满足安陆、孝昌、广水三个县市区17个乡镇60万人安全饮水。

　　以此为契机，安陆加快城乡供水一体化步伐。“我们将扩建现有的第二、第三水厂，新建第四水厂，与‘引徐济安’工程对接，保障城区及14个乡镇、开发区居民用水安全。”安陆市水利和湖泊局负责人说。

　　从“解一城之困”到“谋全域之安”，孝感举一反三，查找补齐全市安全用水短板。

　　在城区，城乡一体化综合保障项目建设启动，实施汉江源水输水管道复线、汉江源水泵站二期、市区城乡一体化供水管道配套等9个工程；

　　在孝昌，58处用水工程通过重新排查，10个乡镇31个行政村的供水设施得到改造维修；

　　在云梦，农村饮水安全工程全面开工，年底将实现自来水全覆盖……

　　从“老旧小区改造”到“老城片区‘双修’”

　　12月1日，孝南区城建局副局长黄德胜再次来到文昌小区，与物业负责人黄成光商讨小区后续改造事宜。

　　文昌小区建于1995年，是孝感最早一批商品房小区。说起小区原来的环境，黄成光直摇头：“没物业，一团糟，乱搭乱建的铁棚子就有70多个；绿化带也整没了，只剩下两棵树；排水管网不畅，经常渍水。”

　　在孝感老城区，这样的老旧小区有408个。孝感计划用三年时间完成改造，其中2020年将改造101个。

　　如今，文昌小区已完成前期改造：铁棚子拆了，车位规范了，物业进来了，文化墙“靓”了……“下一步将改造地下管网，增加公共设施，让居民住得更舒心、安心。”黄德胜说。

　　在孝感市委市政府决策者看来，老旧小区的“小修小补”，解决的只是群众眼前之难；让群众真正满意，还得从根本上改善老城区人居环境，补齐老城功能短板。

　　算民生账。老城功能不配套，人居环境差，还有不少“一人巷”“两人巷”……群众不满意。

　　算发展账。城市建成区面积已达60平方公里，迫切需要从外延扩张向集约经营转变，提升城市承载能力。

　　重塑宜居老城，孝感相继编制完成了“老城区绿化提升”“新老城区快捷通道”“老城区片区‘双修’”等方案。按照方案，孝感40平方公里老城被划分为17个片区，以功能再造、环境再造和基层治理再造为重点，分期开展生态修复与城市修补。

　　目前，熊咀片区改造启动，孝感城市建设翻开新的一页。

　　从“治理一条河”到“生态修复全流域”

　　老澴河，孝感“母亲河”。上世纪末，随着城区人口增加，长期污水排放，老澴河污染日益严重。

　　回应群众关切，孝感启动老澴河综合治理工程，计划用5年时间，投资166亿元，还一河清水。

　　7.83平方公里的后湖片区雨污分流工程率先启动，西湖桥黑臭水体治理同步推进，城区污水处理厂加快提标改造……伴随这些工程的实施，2019年底，老城排入老澴河的水将达到一级A标准。

　　以老澴河治理为契机，孝感委托长江水资源保护研究所编制《府澴河水环境综合治理方案》，从优化水资源配置、跨区域水污染联合防治、水生态保护与修复等方面，对府澴河流域进行综合治理。

　　孝感先后拆除大悟城区澴河橡胶坝、孝昌晏家河橡胶坝，以及黄湖剅、邱聂剅、新聂剅、水湾石闸等9处涵闸。“目前我们正着手对其他拦河坝进行改造，建仿生态鱼道，让鱼类生物能自由洄游。”市水利和湖泊局干部黄立军说。

　　孝感先后出台府河、澴河流域生态补偿方案，把水质改善成效与生态补偿资金分配、项目争取及项目审批挂钩，“谁污染，谁治理；谁超标，谁补偿”。

　　数据显示，至11月底，孝感涉及府澴河流域的6个国考断面水质全部达标，其中5个断面达到优良标准。

　　让清水长流，孝感升级“河湖长制”——党政主要领导任总河湖长，4177名四级河湖长配备了警长，形成每位河湖长有1个联系单位、1名技术干部、1名警长的“1+3”河湖长工作体系。今年以来，孝感市级河湖长共巡河湖33次，解决突出问题20个。

　　从“治超治限”到“畅通全域路网”

　　11月27日深夜，孝感联合执法北站开展突击行动，现场查扣15台超载超限车辆。

　　107国道纵贯孝感城区，货运车辆超载超限问题严重，群众反映强烈。位于107国道与黄孝路交汇处的联合执法北站，由路政、交警、城管等部门组成，开展联动执法，精准打击超载超限货车。

　　“目前政府正着手构建科技治超体系，计划投资3000多万元，在5条国道、11条省道的关键节点建设16处不停车检测系统。”孝感市公路管理局干部黄俊勇说。

　　治超治限，缓解了“痛点”；让群众轻松出行，畅通全域路网。

　　孝感推行“全域路长制”，1521名市县乡村四级路长上岗，覆盖全市所有国省干线和农村公路。2019年，孝感投资4.2亿元，打造了7条路长制示范线，完成了136公里示范路的绿化、美化、亮化。

　　S243省道安陆蒿桥至雷公段是其中一条示范线，全长15.4公里，连接钱冲古银杏国家森林公园和白兆山景区。瞧瞧这条示范线——

　　看绿化，栽植银杏行道树及树阵苗木3.9万余株，视野所及绿化全覆盖；

　　看美化，沿线建成四个美丽乡村，农户门前统一建起花坛，外墙立面绘制了宣传漫画；

　　看配套，建设3处便民驿站，新建19座候车亭，配套设置公共停车场、观景平台、休息休闲区、旅游厕所……

　　“三分建，七分管。”作为S243棠棣段路长，棠棣镇镇长黄胜强经常巡查自己管辖的路段。“检查道路环境卫生，及时制止两侧乱占、乱建、乱搭、乱堆，督促整改。”

　　路畅，民心顺。“路修好了，门口有了候车亭，出门方便多了！”棠棣镇胡棚村村民胡增明感慨地说，“路干净了、美了，出行心情也舒畅了。”（湖北日报全媒记者 陈春保 宋效忠 赵峰 通讯员 肖萱）