好一个“稳”字当头—前三季度湖北经济形势观察

　　【编者按】

　　2019年前三季度，面对全球经济增长乏力、中美贸易摩擦升级、国内动能转换阵痛期的严峻复杂形势，湖北省落实中央决策部署，坚持新发展理念和稳中求进工作总基调，统筹推进“稳促调惠防保”，着力做好“六稳”工作，狠抓“一优两落”（优化营商环境、政策落实、项目落地），高位推动投资和项目建设，深入推进“3550+100”刚性改革，湖北经济运行总体平稳，继续稳居全国第一方阵，质量效益稳步提升。

　　如何看待湖北经济“三季报”？7.8%的增速能稳住吗？全省经济结构优化、动能转换传递出哪些积极信号？如何决战四季度完成全年目标？今起，本报推出系列述评，观察湖北省经济形势与特点，分析四季度走势，助力拼搏奋进、冲刺全年目标。

　　GDP增长7.8%。将10月21日出炉的湖北经济“三季报”，放在经济下行压力加大的背景上看，这一增速超出预期。

　　对比18日国家统计局发布的相关数据——前三季度全国GDP增长6.2%、第三季度增长6.0%，湖北的这份成绩单实属不易。

　　数据的背后，透露出湖北经济十分鲜明的特征——“稳”。“湖北持续多年的供给侧结构性改革、新旧动能转换，正释放出稳增长的巨大潜能，经济发展的韧性明显增强。”省社科院经济所所长叶学平认为，从历史数据来看，2016年、2017年、2018年，湖北GDP增幅分别为8.1%、7.8%、7.8%，分别快于全国1.4个、0.9个、1.2个百分点；2019年前三季度，湖北GDP再次稳在7.8%，且增速快于全国1.6个百分点，表明湖北稳中求进、高质量发展的根基进一步夯实。

　　增速连续14季稳居合理区间

　　一季度，8.1%；上半年，8%；前三季度，7.8%。

　　纵观2019年以来的全省宏观经济走势，有人质疑：连续下行，这还是“高开稳走”吗？

　　首先，“稳”从数字上来讲，是一个区间概念，并非绝对值。

　　早在年初的湖北省两会上，省政府工作报告就明确：2019年全省经济增长目标为7.5%-8.0%。

　　前三季度，湖北省经济增速好于预期，一直围绕目标区间的上线小幅波动。

　　其次，“稳”是宏观背景下的相对概念，不能只跟自己纵向比，还要放到中部乃至全国的大棋局考量。

　　前三季度，全国投资、出口增幅出现较大下滑，固定资产投资仅增长5.4%，其中民间投资、基础设施投资分别增长4.7%、4.5%；出口增长5.2%，同比下滑1.3个百分点；社会消费品零售总额同比增长8.2%，增幅同比回落1.1个百分点。

　　综合反映到GDP上，全国GDP增幅从一季度的6.4%一路下滑至第三季度的6.0%。

　　反观湖北省，相关数据虽小有波动，但一直稳在较高增长区间——

　　前三季度，湖北省投资、消费、出口“三驾马车”齐发力，同比分别增长10.7%、10.3%和10.4%，其中投资增速连续15个月保持在10.5%以上，基础设施、民间投资分别增长17.1%、11.0%，其中民间投资占全部投资的比重达60.8%。

　　规上工业增加值累计增长8.3%，高出全国2.7个百分点，其中9月增长8%，环比提升1.6个百分点，扭转了2019年以来持续下行的局面。

　　全省41个大类行业中，38个实现增长，增长面达92.7%。电气、化工、汽车等传统行业支撑有力，其中汽车行业连续4个月环比增长，9月增长15.1%。

　　服务业活力迸发，规上服务业企业个数同比增长36.3%，前8个月营收同比增长17.2%，同比加快3.4个百分点，高于全国7.7个百分点。

　　湖北省统计局称，湖北省GDP增速已连续14个季度稳定在7.6%-8.2%区间，稳居全国第一方阵。 

　　“稳”的基础进一步牢固

　　“稳增长”的基础牢不牢，得看几项重要的关联指标。“粮稳天下安”。前三季度，全省农林牧渔业增加值2905.5亿元，增长3.5%，同比提高0.3个百分点，预计粮食产量稳定在500亿斤以上。

　　就业乃民生之本。前三季度，全省新增就业70.56万人，提前3个月完成全年新增就业70万人的全年目标。城镇登记失业率保持在2.65%以下。

　　金融是经济的血液、风向标。贷款余额突破5万亿元，同比增长14.7%，其中为稳增长“托底”的制造业贷款、中长期贷款分别比2018年同期多增303亿元、70.4亿元。商业银行不良贷款率、规上工业企业资产负债率分别低于全国0.28个和4.7个百分点。地方债务风险得到有效控制。

　　物价保持总体稳定。前三季度，居民消费价格总水平上涨2.6%，涨幅较2018年同期扩大0.8个百分点，但仍在3.5%的预期控制目标以内。工业生产出厂价格涨幅处于0.6%至1%之间。

　　国家统计局湖北调查总队副总队长张小青认为，从八大类商品服务价格涨幅看，湖北省物价具有明显的“结构性上涨”特征，其中食品烟酒价格上涨5.1%，其余七大类商品和服务价格涨幅均低于2.6%的平均水平。受非洲猪瘟等因素影响，全省生猪出栏同比下降19.0%，存栏下降29.7%。7、8、9三个月，全省肉价同比分别上涨17.1%、35.5%、67.4%。

　　她分析，全年CPI仍然可控、趋稳。前三季度，扣除食品和能源价格后的核心CPI同比上涨1.8%，较上半年回落0.1个百分点，说明基础价格仍处在稳定区间。随着储备猪肉、进口猪肉增加、保供稳价效果初步显现，肉价将呈回落之势。

　　有了农业、就业、金融、物价“四稳”，增长才是真正的“稳”，而非靠短期刺激求得一时之稳。

　　发展韧性有赖主动作为

　　稳定发展大局，必须主动作为。在湖北，投资与项目成为主动作为最突出的例证之一。

　　投资，稳住经济大盘的“压舱石”“定海神针”。

　　前三季度的投资贡献榜上，基础设施投资表现抢眼，同比增长17.1%，拉动投资增长4个百分点。浩吉铁路、杨泗港长江大桥等大批交通基础设施建成通车；汉十高铁、鄂北调水工程即将通车、通水，为湖北省经济增添强大后劲。

　　产业项目投资也是亮点纷呈。湖北省发改委重点处的数据显示：前三季度，京东方、长江存储、华星光电等芯屏端网重点项目投资继续高歌猛进，分别完成投资197亿元、118亿元和74亿元。

　　“2019年湖北省重点项目的投资进度，大大超预期。”湖北省发改委相关人士称，截至9月底，2019年湖北省41个省委省政府督办的重大产业项目、316个省级重点项目提前超额完成全年投资计划，分别为年计划的100.7%、102.4%。

　　另外，湖北省外贸依存度低、主动调整出口策略，也是湖北省经济受中美贸易摩擦冲击较小的原因。

　　2018年，湖北外贸依存度仅为8.86%，远低于东部发达省市。2018年来，湖北省外贸企业实施出口多元化，对美外贸份额呈下降态势，前三季度双边贸易额占比仅为12.4%，次于欧盟、东盟。

　　长江经济带、一带一路、促进中部崛起等重大区域战略稳步推进，书写湖北区域协调联动发展新格局——

　　武汉，加快建设芯屏端网、汽车及零部件、生物医药及医疗器械等三大世界级产业集群，前三季度新引进德国思爱普等世界500强26家，招商引资到位资金6800多亿元；

　　襄阳，招商引资到位资金2256亿元，98个亿元以上工业项目竣工投产，前8个月高技术制造业产值增长34.9%；

　　宜昌，新开工亿元以上招商项目352个，工业增速超20%的行业占比46.1%，高新制造业增加值增长17.3%。

　　湖北省发改委认为，当前湖北省转型升级态势持续推进，一系列逆周期调节的政策效果持续显现，服务业支撑能力不断增强，消费潜力不断释放，这些都为湖北经济的持续健康发展提供稳健支撑。（湖北日报全媒记者李剑军）