以效益为基准 十堰张湾倒逼产业升级

　　日前，十堰威胜汽车零部件有限公司在十堰市张湾区获批土地新建工厂。而近两年来，该区先后否决30余个工业项目。取舍的标准是什么？张湾区的答案是：效益。

　　威胜公司以往租赁闲置车间生产，近年来坚持转型升级，拥有240台高性能数控机床，具备制造高品质部件的能力。为发展新能源汽车减速器项目，该公司申请新建工厂。张湾区根据企业用地准入条件逐项审批，而最终打动该区的，是威胜公司承诺新厂亩平投资将达到520万元。

　　张湾区是十堰工业核心区，项目用地需求大，土地稀缺。为化解这种矛盾，该区在土地资源利用上精打细算，划定项目投资强度亩平最低220万元、亩平税收最低15万元和亩平产值、建设进度等“硬杠杠”，倒逼企业集约化、节约化生产，产业提档升级。“变招商为选商，让有限的土地资源发挥最大的经济社会效益。”区委书记刘宇飞说。

　　该区还通过盘活闲置厂房、挖掘低效利用土地、转型落后产能用地等多种方式，对亩平投资、产值和税收偏低的企业进行用地结构性优化。同时，按照“产业集群、项目集中、功能集合”的原则，张湾区规划建设高端装备工业园、新能源汽车产业园、西城小微企业孵化园等，引导项目向园区集中，实现用地效益最大化。其中，高端装备工业园占地245亩，政府出资配套园区道路、绿化、污水处理等基础建设，目前已入驻企业8家，用地132亩。这些企业若分散办厂，至少需用地260亩，土地节约率达到50%。（湖北日报记者戴文辉、通讯员刘涛、胡罗宁）