湖北省人事考试“反作弊”安全网越扎越牢

　　原标题：人防、物防、技防、制防、联防综合体系不断发力——我省人事考试“反作弊”安全网越扎越牢

　　引言

　　进入9月，湖北省2019年人事考试迎来“高峰”。日前从湖北省人事考试院获悉，全年的23项专业技术人员资格考试中，有15项都将在9月至12月之间举行。

　　考试的“含金量”越高，应试者“铤而走险”作弊的几率也就越大。据湖北省人事考试院相关负责人介绍，为加强人事考试安全风险防控，湖北省始终坚持主动防范、系统应对、标本兼治、守住底线的工作思路，教育监督结合，多重防范并举，联合部门共管，强化落实责任制、延伸完善责任链，不断巩固人防、物防、技防、制防和联防的综合立体考试安全防控体系，“反作弊”安全网越扎越牢。

　　考前

　　为试卷流转扎牢“保密网”

　　“在人事考试领域，部分建筑类、执业药师等资格考试是考试作弊的多发区。”据湖北省人事考试院相关负责人介绍，近年来，利用信息技术手段实施的有组织考试作弊活动危害日益严重，依法严惩考试作弊犯罪，维护公平公正的考试秩序，培养风清气正的良好社会风尚刻不容缓。

　　在湖北省人事考试领域，防作弊体系在开考前的报名环节便已密集部署。

　　在报名审核的过程中，首先实行交叉审核，行业主管部门审核资格条件，考试主办机构审核信息真伪，通过“学历认证书”验证学历。其次，实行双重审核，考前由业务处室一审，考后发证由综合部门二次复审。

　　试卷流转环节，是防范考试安全风险的重中之重。

　　在湖北省临考准备环节，试卷将在专业密网防盗保密室存放，双门、双锁保管，防盗门、防盗网双重防护，电子和机械双重门禁进行把控，视频监控24小时监视。

　　对于试卷接受、保管和分发，湖北省实行双人、双管、双控、双清、双发、双责，考场备考始终逐点教育培训监考人员，拉网式监察考务准备工作，不以信任代替监督，不留监督死角，不断加强监督网络和内控机制。

　　考中

　　让各类作弊“无处落脚”

　　考试实施环节，始终落实双人监考，双体监督（考试机构巡视、考点单位流动监察），多人监管（流动监考和院方巡考）。

　　对于考生，统一划定专门区域或指定专门设施存放随身物品，统一制作专门信封封存考生手机，统一印制专门草稿纸供考生使用，统一定制专属用具供考生答题，购置更新专门设备进行通信信号屏蔽，以有效防范夹带、传递、抄袭、信息发送等作弊行为。

　　同时，湖北省人事考试院还运用“大数据”分析，以考点为单位，跟踪分析筛查出的异常报考人员名单，对重点人员实施针对性防控，关注其考场应试行为，对考场楼栋隐蔽部位加大巡查力度和频度，让考试作弊行为无处落脚。

　　近年来，由于少数不法分子非法牟利，研制出一些高科技电子设备专门用于考试作弊，作弊信息传递已不仅限于传统通信，违禁电子设备防范成为管控安全风险的“难中之难”。

　　对此，湖北省建立“联席会议制度”，发挥联防优势。在全年全面实行入场安全检查扫描的同时，由省人事考试院联系无委会、知名高校、相关科研院所等技术力量，针对各项考试题型的不同特点，更新和租用现有高科技装备、特种车辆现场实施干扰、屏蔽、截获和追踪，有效中止高科技作弊行为。

　　2017年以来，湖北省人事考试院加大“技防”投入，先后投入300余万元，分批购置了新型屏蔽仪、金属探测器、数传信息阻断设备等新型防作弊设备2340台套。同3所高校共建了344个带有视频监控功能的标准化考场，加强同防考试作弊机构的合作，累计截获助考机构发射的作弊信号11636条，清除考生手中作弊接收器接收的信息9436条，将大批高科技作弊信息隔绝在考场之外。

　　考后

　　对违规违纪人员“联合惩戒”

　　考试结束了，作弊行为就不会再被发现了么？答案是：“NO！”

　　湖北省人事考试院相关负责人介绍，为了严惩作弊违纪行为，在考后，还有一项技术手段叫“雷同卷检测”。对于考生而言，若因作弊行为被甄别为雷同答卷（含抄袭和被抄袭），将给予其该科目考试成绩无效的处理。2018年，湖北省就处理了事后认定雷同卷的考生36人。

　　同时，为了压实考点责任，湖北省还建立了对市州及考点学校考风考纪的通报机制。2018年，全省对考试雷同率较高的三个市州进行了约谈、通报，对其年度评先资格一票否决。在当年的公务员考试中，对发生严重作弊情形的考点暂停了其公务员考试。

　　除此之前，湖北省对于考试作弊行为，还建立了联合惩戒机制。从2018年起，对国家组织的所有专业技术资格考试，经省人事考试机构处置的违纪违规人员，按违纪类别实行分类通报，对党员身份的违纪违规考生，建议所在单位给予其党纪处分，加大违纪惩处震慑力度。

　　据湖北省人事考试院统计，自2017年以来，湖北省认定和处理应试人员违纪违规3683人次。按照考试类别分，资格考试3500人次、招录考试183人次；按违纪违规情形分，一般违纪违规行为1737人次，严重违纪违规行为1822人次，特别严重违纪违规行为124人次，分别给予其当次该科目考试成绩无效、当次全部科目考试成绩无效（或取消本次考试资格）并记入诚信档案库（记录期限5年）、当次全部科目考试成绩无效（或取消本次考试资格）并记入诚信档案库（长期记录）的处理。

　　与此同时，湖北省坚决重拳打击作弊行为，在2018年的一级建造师和执业药师资格考试中，省人事考试院与省公安厅、武汉市公安局全力配合，提供线索200余条，抓获两个作弊团伙和作弊嫌疑人近20人。

　　一组数据能充分说明湖北省从严治考的成效。以建造师资格考试为代表的考试国家检测雷同数据显示，2017年至今，该项考试雷同率逐年大幅下降，2019年同比降幅达到65%。近几年的公务员考试中，雷同答卷人数也在逐年下降，从2015年的114人，下降到了2019年的18人。

　　湖北省人事考试院自2004年12月26日成立以来，共组织实施各类人事考试人数达457万人次、959万科次，承担社会委托考试服务累计达到400多家，社会效益、人才效益都取得了明显成效。

　　近几年，湖北省资格考试参考规模及增长。

　　2016年，完成41项，全省报名总人数308956人，同比增加25860人，增幅9.13%；全省报考总科数

　　783542科，同比增加18655科，增幅2.44%。

　　2017年，完成42项，全省报名总人数294312人，同比增加11390人，增幅4.21%；全省报考总科数

　　820538科，同比增加36996科，增幅4.72%。

　　2018年，完成42项，全省报名总人数355312人，同比增加61000人，增幅20.73%；全省报考总科数

　　984082科，同比增加163544科，增幅19.93%。