“司村共建”定点帮扶——恩施来凤扶贫路越走越亮堂

　　图为：初秋时节，来凤三胡乡安子村村民在水稻育种基地劳作。

　　初秋时节，来凤县三胡乡安子村，千亩水稻育种基地稻浪起伏。

　　“有这个好收成，可离不开农业农村部种子管理局的支持。”扯一把稻谷在手里搓搓，饱满的谷粒让村支书吴言笑眯了眼。

　　安子村是传统水稻育种基地，可苦于无技术、无资金，发展一直受限。2016年，农业农村部种子管理局定点帮扶安子村，将水稻育种确定为该村的主导产业，提供资金技术支持办起育种基地，先后协调中种集团湖北分公司、四川绵阳公司、福建华南公司等知名种业公司，帮助来凤畅通稻种销售渠道，让这个贫困村成为远近闻名的“稻种村”，2018年顺利脱贫。

　　与此同时，农业农村部科教司等4个司局与来凤县三胡乡安子村、大河镇白果树村等4个村开展“司村共建”，使来凤2018年整县脱贫摘帽。

　　“司村共建”

　　39项帮扶措施落地

　　7月24日，农业农村部在北京召开来凤县定点扶贫工作专题对接会，部署2019年对口帮扶来凤县事宜。

　　会议确定，农业农村部将从政策力度、特色产业、市场主体、人才支撑和党建对接等五方面对来凤县开展39项帮扶，涵盖农业生产社会化服务、中蜂地理标志认定、藤茶及水稻制种、高标准农田建设、合作社及龙头企业培育、人才培训、乡村振兴、农村基层党建等方面。

　　在长期帮扶基础上，2015年以来，农业农村部建立健全了帮扶来凤机制。2018年，农业农村部种子管理局、科教司等4个司局与来凤县三胡乡安子村、大河镇白果树村等4个村开展“司村共建”。

　　2018年6月，农业农村部种子管理局负责人到该局定点扶贫村安子村开展扶贫工作对接。2018年7月，农业农村部科教司派出专家到定点联系村调研，指导该村总体规划及生态循环农业发展。

　　在来凤农业农村局挂职的农业农村部干部刘福江，孩子出生仅7天就赶赴扶贫一线。为不耽误扶贫工作，他克服重重困难，把妻儿接到来凤生活。

　　对标“名特优”

　　培育致富产业

　　来凤县三胡乡安子村，世代以种植水稻为生。

　　每家每户种亩把田的水稻，只能饱个肚子。脱贫靠什么？还是靠水稻。2016年，农业农村部种子管理局定点帮扶安子村，驻村队员家家走、户户落，最后在村民大会上给出答案。

　　工作队筹资设立水稻良种培训基地图书室，请来水稻种植专家为村民举办水稻育种培训班，田间地头手把手教；带领村民到湖南怀化、四川绵阳等地，开眼界、换思想；在安子村建立品种自选自育基地和品种展示、示范、推广基地，让村民在每年的收成比对中，找到好的种植方法。

　　3年汗水洒田间，他们在安子村开辟了一片水稻育种新天地，将其做成了富民产业。

　　此外，农业农村部大力支持来凤开发绿色产品，推进特色品牌培育，壮大来凤农业产业。

　　支持绿色产品开发。农业农村部协调中国绿色食品发展中心到来凤指导“三品一标”建设；协调中国农药发展与应用协会到大河镇开展捐赠和培训活动，捐赠绿色农资并组织开展绿色防控技术培训；引进全球最大的农化企业拜耳公司，在来凤开展绿色农资试验示范，提高全县绿色生产水平；推动天津盛实百草中药公司在来凤县注册湖北颐凤公司，投资建设中药饮片加工项目。

　　推进特色品牌培育。将来凤凤头姜、来凤一润藤茶免费推荐到《中国农产品品牌年鉴》，组织一润藤茶、三丰薯业、凤头姜等企业参加人民网“人民优选”产品推介，提升了来凤特色农产品的品牌影响力。

　　授人以渔

　　智力帮扶加速

　　8月3日，革勒车镇豹子沟村四组，虾塘沿山脚河沟不规则排开，每口塘用铁丝网围着，村民张波忙着捕小龙虾。

　　2017年，张波结束在外务工，回村试养11亩小龙虾获得成功。2018年，他扩大养殖规模，建起96亩小龙虾养殖基地。

　　2019年开春后，张波发现小龙虾长势慢，很着急。5月26日至6月10日，农业农村部组织来凤县新型职业农民培训，张波等200多个小龙虾养殖人员参加。湖北生物科技职业学院专家结合案例讲解虾稻综合种养技术，并组织学员到潜江等地的养殖基地观摩。

　　张波按照专家传授的方法改进养殖，小龙虾长势一天一个样。

　　授人以鱼不如授人以渔。精准扶贫过程中，农业农村部加大智力帮扶力度。

　　选派专家指导。邀请专家深入大河镇富饶村调研考察魔芋试种基地，讲解魔芋种植关键技术；协调湖北省水产专家到旧司镇、大河镇小龙虾生产基地，指导农户提高养殖技术；邀请国家中医药局、盛实百草、神农本草的专家到来凤实地调研，指导来凤中药材生产；邀请华中农业大学教授担任来凤乡村旅游及三产融合指导专家，考察翔凤镇梅河村乡村旅游示范基地。

　　提升干部素质。协调中国绿色食品发展中心在来凤召开“三品一标”培训班，为来凤县、咸丰县农业农村主管部门负责人、农技人员和农业企业负责人提供“三品一标”培训；邀请中国农药发展与应用协会，组织国内重点大型农化企业，到大河镇开展农技人员绿色植保培训。

　　一诺30年，接续再出发。1986年以来，农业农村部将来凤定点扶贫作为重大政治任务，帮助来凤发展特色产业和定点扶贫工作，为来凤整县脱贫摘帽闯一条新路。（湖北日报全媒记者 李彦睿 通讯员 向相辉 殷涛）