黄冈打破区划壁垒保护白莲河
8月9日,黄冈市白莲河生态保护和绿色发展示范区宣告成立,整建制托管浠水县白莲镇、罗田县白莲河乡,行使其经济社会行政管理职能。这意味着库容量黄冈第一、湖北省第三的白莲河水库,打破行政区划壁垒,将保护之手从水面延伸到岸上。
白莲河库区涉及浠水、罗田、英山3个县9个乡镇82个村,以往多头管理,利益分割,导致水库水质恶化、功能丧失、濒临绝境。2009年,黄冈市启动白莲河水库治理,理顺体制、拆除小水电站、清除水葫芦、取缔养殖、综合治理环境。10年久久为功,目前水库灌溉、发电等功能全面恢复,水质大幅提升后基本稳定在Ⅱ类,自然生态得到修复。“问题在水里,根子在岸上。”白莲河最初设立水库管理处,管理灌溉等事宜,后升格为白莲河工程管理局,管理水域事务,但对岸上的环境治理鞭长莫及。黄冈市委主要负责人认为,对白莲河水库长久保护,必须统一管理机构,做好生态修复、环境保护、绿色发展三篇文章。2016年起,黄冈推动建设白莲河生态保护和绿色发展示范区,先后批复示范区总体规划、出台支持示范区加快转型发展的16项政策。2019年,湖北省委编办正式批复设立示范区管理机构,《黄冈市白莲河库区水环境保护条例》前不久在湖北省十三届人大常委会第十次会议上全票通过。
据介绍,白莲河生态保护和绿色发展示范区面积286.7公里,直管区域包括白莲河水库防洪水位104.9米以下的地方,托管区域包括白莲镇和白莲河乡,共管区域由示范区管委会与行政区划所在县人民政府依权限实行共管共建。示范区2019年内完成机构、编制、职能法定化,新的管理体制2020年起运行。
“九龙治水的局面有望彻底改变。”示范区管委会主任方振华介绍,下一步将启动建设水生态综合保护、鄂东大水厂、镇区美化等重大项目,确保一库清水永续利用。(湖北日报记者 柯利华 通讯员 吴怀升)