“3550”升级湖北营商环境

　　只需一部手机，就能“拿到”营业执照。登录微信，则可办理个体营业执照。

　　5月9日，湖北省市场监管局启动“个体工商户微信办照系统”。湖北省优化营商环境又添新举措。

　　优化营商环境“3550”重点改革任务，是湖北省2019年的刚性目标，即企业开办时间压缩至3个工作日内、不动产登记时间压缩在5个工作日内、工业建设项目50个工作日取得施工许可证。

　　目前，改革进行得怎样？还有哪些中梗阻需要打通？5月9日，湖北省召开优化营商环境重点工作落实推进会，加快推进相关举措落地。

　　企业开办，即将全程网上办

　　区域经济发展的竞争，本质是营商环境的竞争。哪里的环境优、服务好，企业就往哪里集聚。瞄准全国第一方阵，湖北省持续发力优化营商环境。

　　在武昌区政务服务中心一楼大厅，不动产登记窗口实现“一窗受理”，最快3个工作日内办结。

　　目前，湖北省已有88个不动产登记窗口实现“一窗联办”。湖北省自然资源厅介绍，“一窗受理”仍有较大差距，少数地方登记窗口未进驻政务中心，已进驻政务中心的大部分未实现不动产登记“一窗受理”，成为眼下湖北省不动产登记服务质量提升的障碍。

　　为确保湖北省2019年底前实现一般登记、抵押登记5个工作日内办结，湖北省自然资源厅已提请省政府出台《进一步压缩不动产登记办理时间实施方案》，就目标任务、组织保障、流程、人员集成等提出明确要求，即将印发各地。同时，将出台不动产登记考评细则，对湖北省不动产登记工作进行考评打分排名。

　　市场准入更便捷。6月底前，企业开办时间压缩至3个工作日。湖北省市场监管局介绍，目前，正与公安、人社、税务、人行武汉分行等部门密切合作，做好有关流程设计、信息系统调试等工作。同时，多管齐下推进网上登记，深化“互联网+企业开办”服务模式，推行企业无纸化、全程电子化登记和电子营业执照，尽快实现开办企业流程全程网上办。

　　自助办理，6月底前全覆盖

　　5月8日，武汉市开通“企业直通车”，政府部门在线“接单”企业反映的问题，为企业提供更高效快捷的服务。

　　据介绍，武汉市目前正在推进24小时自助服务区试点建设，6月底前在市、区、街道政务服务中心全覆盖。首个24小时政务服务自助终端机在武昌东亭社区落地，实现人社、公安（户政）、房管等49项服务事项自助办理。

　　但是，推动工业建设项目50个工作日内取得施工许可，不少地方进度不一。

　　在宜昌市政务服务中心建立投资项目审批综合受理窗口，投资项目申办人只需将一张申请表及相关资料交“综合窗口”，由“综合窗口”组织协调相关部门同步办理，在规定时间内办结从立项、规划许可，到施工许可、竣工验收各个阶段的全部证照批文，并一次性发放给投资项目申办人，实现了工业建设项目最快21个工作日取得施工许可。

　　湖北省住建厅介绍，目前大多数地方还未出台实施方案，其中原因之一是省级缺乏推进“标准地”的相关意见。“标准地”，是指把每一块建设用地的规划条件、投资强度、能耗标准、环境标准、亩均税收等予以明确，带着“标准”一起出让。湖北省住建厅建议，尽快制定省级“标准地”出让指导意见。

　　以评促改、以评促优。湖北省发改委透露，近期将引入第三方机构对全省17个市州营商环境开展全面评价，评价周期4个月，计划9月份完成。

　　据悉，对“3550”事项，湖北省将建立一月一通报、一季一督查、一季一排名的问责机制，对排名靠后且改革任务进度滞后的进行约谈；对问题整改没有起色的，搞形式主义、敷衍应付的，顶着不办、拖着不改的，将严肃问责。（湖北日报全媒记者吴文娟)