《葛洲坝水利枢纽安全保卫规定》发布

　　3月28日，宜昌市政府召开发布会，正式发布《葛洲坝水利枢纽安全保卫规定》（下简称《保卫规定》）。2019年1月25日，湖北省政府常务会议审议通过该规定，自2019年4月1日起施行，这标志着葛洲坝安保工作迈上新台阶。

　　葛洲坝被誉为“万里长江第一坝”，是中国水电迈向世界前沿的起点。但长期以来，一些安保硬骨头却难以啃下。

　　首先是坝区长期未封闭管理。因历史原因，葛洲坝“以坝代路”，解决了多年来数十万群众的过江问题，但同时也造成极大安全隐患。2008年，国家有关部门决定，另修专用公路桥。2017年，宜昌至喜长江大桥建成通车，宜昌市政府开始封闭管理葛洲坝。坝体不再承担道路交通功能，为《保卫规定》的出台奠定了基础。

　　另一个问题在于，葛洲坝安保工作涉及省政府、市政府、水利枢纽运行管理单位三级安防层级。谁来保卫、保卫哪里、如何联动、权责界定，都无法可依。为此，湖北省政府将《保卫规定》列入2018年度立法计划项目。

　　《保卫规定》将葛洲坝分为陆域安保区、水域安保区、空域安保区，明确各保卫力量及相关单位的法定职责，列明禁止行为。例如，在陆域安保区，禁止非法携带枪支、弹药、国家规定的管制器具或非法运输危险物品；在水域安保区，不得上下除本船船员以外的其他人或装卸物品；在空域安保区，禁止进行风筝、热气球、无人机等升放或飞行活动。

　　下一步，湖北省政府将组建三峡枢纽安保指挥系统，统一指挥葛洲坝安保工作。宜昌市政府建立由葛洲坝运管单位、三峡通航管理机构、公安、应急管理部门等组成的葛洲坝安保指挥平台，统一管理葛洲坝安保工作。（湖北日报记者吴擒虎、通讯员夏家刚）

　　延伸阅读：

　　葛洲坝31年发电5505亿千瓦时

　　葛洲坝于1988年12月全部竣工，至今已是31个年头。葛洲坝电站绝大部分发电量用于湖北，对保障湖北能源需求和地区经济发展发挥了重要作用，大坝还有着巨大的防洪效益。

　　截至2019年3月1日0时，葛洲坝电站多年累计发电5505亿千瓦时，仅次于三峡电站，相当于减少标煤消耗1.7亿吨，减少二氧化碳排放超过4.64亿吨，减少二氧化硫排放量14.31万吨。

　　葛洲坝安全下泄长江干流每秒45000立方米以上的洪水超过60次，包括1981年7月19日每秒72000立方米洪水、2010年7月19日每秒70000立方米洪水这2次大洪水。在1998年长江流域抗洪抢险中，葛洲坝三次超限蓄水，持续时间达11小时，有效避免了荆江分洪，确保了长江中下游人民的生命财产安全。（湖北日报记者吴擒虎、通讯员夏家刚）