长江大保护十大标志性战役进入攻坚关键年

　　原标题：长江大保护十大标志性战役进入攻坚关键年——83块“硬骨头”，今年要啃完

图为：3月1日早晨，两艘渔政执法船驶离武汉渔政码头，开始沿长江湖北段进行禁渔期巡航执法。3月1日零时起，长江水域进入为期4个月的禁渔期。各地渔业主管部门协同公安、海事、水政等部门执法力量开展联合执法检查。（湖北日报全媒记者 魏铼 摄）

　　“化工企业关改搬转后，宜昌沿江岸线搞得像花园，很漂亮！”

　　2月28日，武汉东湖宾馆，长江干流岸线利用项目清理整治现场会上，国家发改委副主任胡祖才和沿江九省市代表多次为湖北长江大保护的成效点赞。

　　成绩喜人，但也不能盲目乐观。多年来累积的生态欠账，决定了长江大保护十大标志性战役的长期性、艰巨性和复杂性，长江生态环境突出问题的根本解决并非一日之功。

　　2018年，国家有关方面向湖北省移交18个有关长江生态环境的问题，涉及生活污水排放、磷石膏库治理、农业面源污染等方面，大多数为湖北省十大标志性战役内容。

　　根据相关行动方案，到2020年，湖北省十大标志性战役总共需完成204项任务，其中2018年完成了75项，2019年应完成83项，包括需巩固战役成果的37项。

　　“2019年是湖北省十大标志性战役啃‘硬骨头’的关键之年，推进难度在不断加大。”湖北省长江大保护十大标志性战役指挥部有关负责人表示，湖北省15个专项战役指挥部和各市州指挥部将继续按“点对点、实打实、硬碰硬”总要求，逐一制定“四单”（任务清单、措施清单、责任清单、时限清单），做到“三个确保”，即确保各项战役目标任务完成到位、相关政策措施落实到位、问题整改到位。

　　生态优先、绿色发展，要求沿江产业加快绿色转型。去年，全省沿江1公里范围内化工企业完成关改搬转23家，今年要完成91家，其中关闭10家、改造38家、搬迁30家、转产13家，需集中兵力、重点突破。“我们将把沿江化工企业关改搬转，与石化产业转型升级、新兴产业培育发展相结合，努力实现搬新、搬高、搬绿、搬强。”省经信厅负责人称，该厅正加快推进湖北省化工企业安全环保达标升级、化工企业入园集群发展。

　　目前，湖北省和市州政府层面纷纷加大了财税、金融、土地支持力度，支持和引导产业转型，推动发展方式转变。湖北省政府办公厅日前印发《支持全省沿江化工产业转型升级实施意见》明确，2019年6月底前，湖北省级股权投资引导基金等政府投资基金专门设立不少于50亿元化工产业转型升级专项子基金，重点支持沿江化工企业关改搬转和产业转型升级建设项目。湖北省财政连续三年每年对沿江化工企业设立2亿元关改搬转专项资金，采用以奖代补方式拨付各有关市州政府统筹使用，集中用于支持沿江化工企业关改搬转工作。湖北省财政在安排政府债券时向有化工企业关改搬转任务的市（县、区）倾斜。列入《湖北省沿江化工企业关改搬转任务清单》的企业，其运营前3年新增地方财政收入返还企业，停产停业关闭企业免征房产税、城镇土地使用税。

　　市州也在积极行动。宜昌市级财政3年安排5亿元化工产业转型升级专项资金。武汉市对按时完成转型任务的给予每区最高1000万元奖励。一些市州对港口码头岸电建设项目实施20%补助，对纳入范围并验收合格的单位每亩给予600元造林补贴等。

　　各专项战役将重点突破。2019年，湖北省生态环境厅将持续开展危险废物、医疗废物、废铅蓄电池、非正规垃圾堆放点等专项整治行动；督查各地全面排查园区规划环评准入要求与现有企业的符合性，对不符合规划环评要求的企业坚决清退。湖北省住建厅将牵头完成全省12个设区市90%的城市黑臭水体整治；所有乡镇污水处理厂全面转入试运行；湖北省行政村生活垃圾无害化处理全面达标。湖北省农业农村厅将推进长江流域水生生物保护区全面禁捕；开展村庄污水治理与黑臭水体治理试点示范；支持更多县市启动农业面源污染综合治理示范区建设。

　　此外，湖北省正抓紧出台全省长江大保护十大标志性战役评估办法与实施细则。创新联合监管长效机制，确保完成今年啃“硬骨头”任务。（湖北日报全媒记者 李剑军）