7月9日，武汉市发改委发布《进一步激发民间投资活力促进经济持续健康发展的意见》，提出在汉注册落户的本土民营企业新增投资同等享受招商引资政策，规定除有明确依据，任何单位和个人不得到企业监督检查。《意见》鼓励民间资本创新。对固定资产投入达到5000万元以上的工业技术改造项目，按其设备购置与研发设计费用的8%给予最高800万元补助；对工业智能化改造项目，按其设备购置与研发设计费用的8%给予最高2000万元补助；对主导制（修）订国际、国家技术标准的民营企业分别给予50万元、25万元奖励；对牵头组建国家重点实验室、国家技术创新中心的民营企业，一次性给予250万元建设经费补助；对民企科技成果转化项目给予最高500万元补助。

　　支持民营金融机构落户武汉，支持线上线下融资对接。鼓励民营企业通过发行企业债、公司债、金融债、可转债、中期票据，支持设立新兴产业创业投资基金。对开展民营企业贷款保证保险、科技保险等创新险种的保险机构，按照保险机构业务量给予奖励；鼓励符合条件的民营企业通过债券市场进行融资。《意见》要求，任何部门不得以任何方式对民间投资设置附加条件、歧视性条款和准入门槛。在汉注册落户的本土民营企业新增投资同等享受招商引资政策。鼓励民间资本参与国有企业改革重组和国有控股上市公司增资扩股，对民间资本不单独设置附加条件、不限合作领域。对交通、城建、能源、生态环保、社会事业等领域中具有稳定收益、可获得较好预期投资回报的项目，原则上应当实施市场化运作，鼓励和支持民间资本参与。支持民间资本成立PPP项目投资基金。《意见》要求，建立健全清单管理制度，再取消或者下放一批制约企业生产、投资经营活动的行政权力事项。要求企业开办时间压减至3个工作日以内、办理建筑许可压缩至41个工作日以内。政务服务网上可办率不低于80%，审批部门电子证照应用率不低于80%。大力清理规范行政审批中介服务收费，对国家规定收费标准有浮动幅度的行政事业性收费项目，全部按照标准下限执行。

　　同时，严格执行国家、省制定的企业减负降本政策；加快清理和解决企业历史遗留问题，及时帮助企业排忧解难；建立依法依规补偿救济机制，严禁无依据执法。（湖北日报记者唐晓安、通讯员周钢、吴宝申）