黄石：五大转型促五城建设 聚力高质量发展

图为：半城山色半城湖

　　站在新时代回望，改革开放40年波澜壮阔，如大江东去，浩浩荡荡，势不可挡。

　　黄石，这座长江经济带上的重要节点城市，伴随着改革开放的滚滚春潮，激荡起扬鞭催马的澎湃力量；服务国家战略，抢抓时代机遇，在不断求索中升华。一路筚路蓝缕，一路砥砺奋进，不断转型跨越，不负韶光铿锵绽放，不断迎来翻天覆地的发展变化，必将成为全国发展鸿篇巨制中不可或缺的城市转型生动样本。

　　举目已觉千山绿，宜趁东风马蹄疾。为迎接更加美好的未来，中共黄石市委第十三届六次全会作出决定：保持定力久久为功，持续推进产业转型、功能转型、空间转型、生态转型、动能转型，把黄石打造成创新活力之城、先进制造之城、现代港口城市、山水宜居之城、历史文化名城。

　　“高质量发展是黄石转型发展的必由之路。要立足黄石市情实际，牢牢把握事关高质量发展和转型升级的关键性问题，紧扣‘五城’目标，坚定不移‘五大转型’，突破制约黄石高质量发展的重点障碍，努力实现黄石高质量发展。”黄石市委书记董卫民掷地有声。

图为：创新活力之城

　　A 动能转型 打造创新活力之城

　　创新，是黄石转型发展的核心动能。

　　9月19日，黄石召开全市动员大会，正式吹响打造创新活力之城、争创国家创新型城市的冲锋号角。

　　市委书记董卫民表示，始终把创新作为高质量发展的第一动力，突出抓好创新链、产业链、价值链三链融合，推动以科技创新为核心的全面创新。

　　创新、改革、开放，释放强劲动能，黄石正激发出新一轮发展的磅礴力量。

　　“三链”融合，把创新植入每个支柱产业

　　“要推进‘三链’融合，把创新链植入产业链、提升价值链，真正把创新植入每一个支柱产业！”董卫民说。

　　技改的本质就是创新。今年，黄石以力度空前的技术改造，推动传统产业转型升级、产品迈向中高端，让老树发新芽，换来行业一片欣欣向荣。

　　一批重头技改项目正在让传统产业脱胎换骨，为企业注入勃勃生机：新冶钢30亿元炼铁产能置换项目、武汉重冶24亿元大型汽车零部件铸造生产线项目、华中铜业10.48亿元高精度钢板带箔项目、宝钢50亿元120万吨彩涂镀锌薄板项目……据统计，黄石全市投资500万元以上工业技改项目208个，计划总投资500亿元以上。

　　黄石推进十大产业研究院、十大工程技术中心、十大重点实验室等创新平台建设，组建模具钢等产业研究院5家。全市27家企业被认定为“科技小巨人”“隐形冠军”企业。东贝、新冶钢、三丰智能等29家企业登上湖北名牌榜，数量仅次于武汉和襄阳。

　　一批电子信息、生物医药、节能环保等新兴产业优势企业迅速成长。芳通药业自主研发的皂素清洁生产项目成为国内示范，东贝压缩机单个品牌产销量世界第一，劲牌保健酒产量稳居全国首位。据统计，该市已有20多个产品竞争力居全国第一。

　　2018年，黄石成立了以市委主要负责人任主任、10余个政府部门一把手任委员的黄石市创新促进委员会；出台服务创新发展的“黄金十条”，设立10亿元高新技术产业发展引导基金，每年拿出8000万元创新专项资金，支持科技创新与产业融合发展。开工建设黄石科技城和科创大楼，积极推动产学研合作，支持化学药物、板带新材料、模具等产业研究院建设。

　　营造营商环境，激发改革活力

　　眼下，“黄石优化营商环境60条”带着浓浓暖意，将服务民营企业发展“暖冬行动”推向高潮。

　　作为全国首批产业转型升级示范区，黄石率先在全省进行“先建后验”改革试点。企业投资项目审批时间由平均78天减少至6天，平均缩短90%以上。“先建后验”“三十七证合一”“一个号码管服务”等体制机制不断改革，让黄石拥有优良的营商环境。如今在黄石，只要拿到了土地、规划、环评等三个要件，其他审批实行企业承诺、过程监管、事后验收，一般只要一周就可以开工建设，大幅度提高了项目建设效率。

　　2015年以来，黄石每年开展“千名干部进千企”活动，对项目和企业实行全过程、保姆式、精准化服务，帮助企业实施技改、促进企业提高自身创新能力、加速企业科研成果转化，取得显著成果。

　　在黄石市企业投资项目审批服务分中心，“1号窗口”永远为企业预留，6名专职代办员，实施“一窗受理、一门办公、一对一全程”代办各类审批事项。推出上门办、商量办、缺着办、联着办、省着办、带着办的“六办”服务模式，为每个企业确立一名专门的代办员主动送审批上门，开启绿色通道容缺审批，缩短企业审批时限。