武陵山间引路人——农业农村部定点帮扶恩施州纪实

　　1983年，共和国最年轻的自治州——恩施土家族苗族自治州成立，宛若呱呱落地的婴儿。

　　建州仅3年，当时的国家农牧渔业部按照中央部署要求，倾全系统力量，精心呵护这名新生的宝宝健康成长。

　　建州35年，恩施州生产总值从9.1亿元增至800多亿元，增长88倍。这个国家集中连片贫困区，正青春勃发奔向未来。

　　悠悠龙船调，绵绵帮扶情。一路走来，国家农业农村部甘当向导，擎着火把，照亮恩施人前行的道路。

　　一诺三十年

　　“恩施州不脱贫，农业部不脱钩。”1986年，一个掷地有声的承诺，让穷在深山的恩施与千里之外的国家农业部认了亲。

　　山青了又黄，黄了又青，32年转瞬即逝。当时的国家农业部已经重组为农业农村部，可当年的承诺一天也未断过。“我是第24批了。”12月9日，挂职恩施州委常委、副州长的李岩掰开手指计算。

　　2018年4月25日，农业农村部部长韩长赋来不及吃中饭，赶最早的一趟航班直飞恩施。降落后，又一路颠簸，马不停蹄地赶到咸丰县高乐山镇，调研产业扶贫近况。“噫，这个不是韩部长吗？”天色漆黑，官坝村一户农民指着电视屏幕上《新闻联播》说。当时，电视里正在播出韩部长当天上午在北京参加全国人大会议的镜头，连轴转，大半天时间已从首都奔赴数千公里的扶贫前线，几乎没有喘息。他又连夜召集定点扶贫工作座谈会，一直延续到深夜……

　　3年内，韩长赋已两赴恩施。两位副部长固定联系咸丰县与来凤县，负责脱贫攻坚年度计划件件落到实处。8个产业司局对口定点扶贫2个县，8个村，一个司局结对帮扶一个村，责任落实到人。“不脱贫不脱钩，脱了贫也帮扶。”3年来，韩长赋、余欣荣、张桃林、屈冬玉、吴清海、毕美家……10多位农业部领导先后到恩施实地调研。部直属单位共计88批次400余人次，与基层群众面对面交流、手把手地指导。“思想入位、工作入位、感情入位”。挂职来凤农业局的刘福江，孩子出生仅7天，他就赶赴扶贫一线。为不耽搁扶贫，他把妻儿接到来凤生活，没有暖气的山区冬天阴冷潮湿，孩子经常咳嗽，让他心疼得直掉眼泪。6名挂职干部牢记殷殷嘱托，把恩施作为家乡，融入地方，摸爬滚打，和当地干部并肩作战。

　　产业引路者

　　隆冬时节，驱车行进武陵深山，漫山遍野的茶园依旧翠绿。

　　“作为第一大脱贫支柱，茶产业从小到大，从弱到强，从籍籍无名到蜚声中外，农业农村部功不可没。”恩施州农业局副局长田代华脸上写满谢意。

　　恩施州是“万里茶道”的源头之一，但经历十年浩劫，茶业已所剩无几，只有零星种植。

　　1986年，大雪纷飞，寒气刺骨，一位操着外地口音的中年男子出现宣恩县万寨乡伍家台，裤腿上全是泥浆，他是最早一批农业部挂职恩施州的干部金发忠。挖断锄头105把，吃掉烤洋芋15吨，金发忠带领当地群众筚路蓝缕，终于重新开辟出了规模化茶园。

　　农业农村部随后将伍家台茶纳入武陵山重点扶贫开发项目，在资金技术上予以大力扶持。伍家台茶先后获得国家地理保护标志、中国驰名商标、国家茶叶博览会金奖，种植面积10余万亩，重现“皇恩宠赐”的贡茶辉煌。

　　2006年3月，农业部干部王晓红挂职任咸丰县委副书记。多次进村入户寻找脱贫答案，经过调研，决定在高乐山镇龙坪村发展乌龙茶。

　　那时，村民们谁都不愿率先尝试。眼看陷入僵局。王晓红从自己荷包里拿出5000元拍到桌上，承诺种亏了自己掏钱补。一周之内，在王晓红的带领下，33名干部共同筹资38万元，租赁260亩土地种上了乌龙茶。

　　2009年，龙坪村的茶园面积发展到2200亩，高乐山镇发展到2.2万亩。

　　“自己种茶8亩，2017年毛收入6万多元。”53岁的村民黄启胜介绍，“这是以前种水稻想都不敢想的事。”

　　久久为功，接续发力。农业农村部聚点成链，倾注巨大心血，将茶产业浇灌成“参天大树”。截至2018年年底，恩施州茶园面积160万余亩，居湖北首位。80万茶农人均茶叶收入4085元。

　　“念山水经、打优势仗、唱特色戏、走致富路”，农业农村部根据当地资源禀赋，科学选择脱贫产业，完善产业链条设计，逐村编制扶贫产业规划，共支持恩施州各类农业项目400余个，项目总投资达40多亿元。

　　经过不懈支持，恩施州搭上了现代农业的快车，茶叶、烟叶、黑猪、中药材、马铃薯、高山蔬菜等特色产业规模均居湖北省之首，2017年，规上农产品总产值249.76亿元，占据了恩施州经济总量的近1/3。

　　扬帆借东风

　　养在深闺人不识，资源禀赋再优秀也变不成财富。

　　农村农业部竭尽全力，补齐农产品外销的短板。

　　12月7日至9日，滨海的厦门市椰风阵阵，白浪金沙，恩施州组团赴此参加第12届中国有机食品博览会。为了吸引目光，带队的李岩撂下讲稿，用自已的经历讲了“一红一绿”“全域有机”等鲜活故事，博得阵阵掌声。“我们要做一座桥，架起山外的大舞台，唱好产销对接的大戏。”此前，李岩赴北京，用中英文录制，面向全球介绍的恩施绿色食品视频，5分钟的节目从早上一直录到天黑。大汗淋漓下来，李岩发现，恩施和自已一起成了网红，朋友圈被刷屏，点击量达数百万人次。

　　农业农村部策划，央视7套派出摄制组奔赴大山，探秘恩施硒茶和土蜂蜜。2018年8月9日，《每日农经》栏目播出，咨询求购电话不断。

　　9月19日，建始县花坪镇载歌载舞，“中国美丽乡村休闲旅游精品推介大会”火热举办，部里组织全国30多个省市的140名代表参加。通过电视直播，向全国观众推介恩施州休闲农业精品景点。

　　扶贫须扶智。11月15日，来自中国茶科所等30多位茶叶科研专家赴恩施参加农业农村部组织的茶产业发展推进会，为提档升级把脉问诊、献计献策。

　　农业农村部每年举行农村实用人才培训，一年分配给恩施州800个指标，是全国最多的州市。500多名专家赴恩施实地指导，数万名恩施农民加入微信群，任何疑惑都有全国顶级农业专家一对一在群里指导。

　　牵线搭桥下，北京德青源公司、北京资源集团、北京顺鑫农业、河南牧原集团、南京红太阳集团、浙江安吉茶叶……一大批农业龙头企业来到恩施，开展合作、投资兴业，意向投资额超100亿元。这些企业不仅送来资金，而且带来了最新的科研成果和市场理念。

　　打开山门，洞开脑门，思想革命的风暴洗礼着大山。一个个农民正从小农生产者成长为新型市场主体，武陵大地呈现出从未有过的生机、活力和创造力。

　　在农业农村部定点帮扶下，恩施州农民收入全面大幅提升，从1986年人均纯收入350元到2017年9588元，脱贫攻坚的步伐稳健。