武汉“海绵经验”或全球推广 创意设计让老城新生

　　近日，欧盟地平线2020计划的绿色生长项目组来到武汉，计划将武汉市开展海绵城市建设的探索与实践活动作为“武汉经验”，展示武汉市基于自然的创新解决方案，为全球城市战略的制定和实施提供可复制的方法。

　　随着国家生态文明建设、绿色发展等理念的提出，武汉市积极探索以“绿色、 生态”理念完善城市涉水问题治理思路，寻求人水和谐的城市建设模式。

　　2015年4月，武汉入选国内首批海绵城市建设试点城市，青山和汉阳四新2个海绵城市示范区建设也在当年随之启动。

　　为构建长效机制，由武汉市城建委统筹，成立了海绵城市专职部门海绵城市和综合管廊建设办公室，引入第三方绩效考核机制，加强监督、落实奖惩，海绵建设与“四水共治”、旧城改造等统筹考虑，并出台政策进行激励与引导，加强产学研联动，推动相关产业发展。

　　通过三年建设，两个示范区范围内共实施了288项海绵城市建设相关工程，包括市政道路、小区公建、公园绿地、管渠水系等四大类。目前试点区近40平方公里范围内的试点项目已经建设完成，经过评估，包括年径流总量控制率在内的水生态、水环境、水资源、水安全等指标已达到试点目标要求，实现了海绵城市的“呼吸吐纳”功能。

　　288个项目中，共安排以公建小区、公园、道路为主的源头项目259项。通过实施“海绵+”工程，两示范区共改造146处小区公建、33所学校，受益师生近3万人。

　　钢城二中过去是青山区的一个有名的治水“包袱”：地下雨、污水管道错接现象严重，一旦遇到雨天，校内必然渍水，污水与雨水混合，汩汩流向校外…… 经过海绵改造后，校长李培根说，渍水再也没有发生了，污水也再没有翻涌上路，学校面貌焕然一新，学生和家长对海绵城市建设拍手称快。

　　据统计，试点区的小区公建与校园改造面积超过了 379 万平方米，新增、改造生态停车位超过 6000余个，新增活动场所 3.3万平方米。海绵城市建设真正实现了“小雨不湿鞋、大雨不内涝”的建设目标，海绵建设深入人心。

　　武汉市城建委海绵城市和综合管廊建设办公室负责人介绍，2018年是武汉市从试点走向全面推进海绵城市建设的开局之年，7个中心城区和东湖高新、经开区将按照海绵城市理念系统开展源头和涉水类项目建设，总面积达40平方公里，在有效提升南湖、东湖等重点水系水体环境质量，解决片区渍水内涝问题的同时，显著改善居民生活环境品质。2019年，海绵城市建设将覆盖武汉全域。 

　　下一步，武汉市城建委将紧紧围绕城市建成区2020年20%面积和2030年80%面积达到海绵城市建设目标，将海绵城市的低影响开发理念与“四水共治”、“三旧”棚户区改造、绿地公园提升、高校雨污分流等项目统筹，同步设计、施工、验收、投用。 

　　不仅海绵城市建设带来民生福祉，“设计之都”的建设和打造也让这座城市越来越有温度。2017年11月1日，武汉正式入选联合国教科文组织全球创意城市网络“设计之都”，从过去的工程设计已扩展至城市设计、工业设计、创意设计、服装设计等多门类大设计。

　　武汉设计之都促进中心理事长金志宏表示，武汉申报“设计之都”的主题是“老城新生”。“老城新生”并不是旧了就拆、建新的，而是将着力点放在城市的存量上，对存量资产进行关照。比如基础设施、文化遗产、社区环境等。从速度向质量转变，从效率城市向品质城市跨越。

　　诸多案例体现了设计带来的城市温度：武汉园博园在垃圾场上建大型公园，获“C40城市气候领袖群第三届城市奖”；东湖绿道吸引了世界目光，大大提升城市环境品质和市民幸福感；武汉地铁正成为公共艺术规划设计的展示空间；专业规划师、设计师进社区，实施“微改造”，将海绵城市建设载体与创意设计结合，极大提升了居民的生活品质。