呵护青山 守护绿水 珍爱生态 恩施为长江上游生态绿肾添活力

图为：盛夏时节，恩施市沙地乡落都村境内，青山映碧水。（视界网 谭华 摄）

　　“两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山。”高猿长啸曾是长江三峡著名一景，可位于三峡库区的巴东居民已有40多年未听到猿啼了。

　　2018年6月，从外地回巴东探亲的谭文海在携家人游三峡时，竟意外听见了国家一级保护动物金丝猴的叫声。他对记者说：“那一刻，激动得热泪盈眶”。

　　国家级自然保护区数量湖北省居首

　　2016年5月10日，国务院公布新建国家级自然保护区名单，巴东金丝猴自然保护区正式晋升为国家级自然保护区，这也是恩施州获批的第5个国家级自然保护区。经过多年呵护，此地的金丝猴数量已恢复到1000余只。

　　以建立自然保护区为载体，着重保护原生态森林资源。截至目前，恩施州共建立林业自然保护区40个，总面积19.08万公顷，占恩施州国土面积的8.5%。其中国家自然保护区5个，数量居湖北省首位。这些保护区对涵养长江上游水源和水土保持发挥着重要作用。

　　由于各类型自然保护区的建立，原生水杉、珙桐、红豆杉、南方红豆杉等国家重点保护野生植物群落、泥炭藓沼泽湿地生态系统保存完好，重点保护野生动物及栖息地得到有效保护，种群和数量明显增长。2017年6月，我国作为国礼赠送塞尔维亚的6株珙桐树中，有两株来自宣恩七姊妹山保护区。

　　“建立保护区后，我们再没允许非保护区居民进入。”刘毅在星斗山保护山林的工作岗位上工作22年，见证了保护区从满山“秃头”变成如今森林茂密。

　　“申请自然保护区，涉及到诸多山地、矿产、道路、林场不能开发，每一平方米土地都会受到卫星直接监控。”恩施州林业局局长邓升志介绍，恩施州8县市中有7个列入限制开发区域。虽然看起来吃亏不讨好，但中国环境科学院经过数年研究评估，恩施生态价值已突破10万亿元。靠山吃山，依靠绿色生态发展起来的旅游等产业高歌猛进，仅2018年1月至6月，恩施接待游客2961.83万人次，实现旅游综合收入205.19亿元。

　　山长制河长制促山河共治

　　7月27日，位于恩施州城沿江路的一处被破坏丹霞地貌恢复了郁郁葱葱的景象，这里将纳入凤凰山国家丹霞地质公园的一部分。

　　随着城市骨架的大扩展，州城独特的丹霞地貌多处受到开发商破坏。恩施州迅速叫停相关施工项目。2018年3月，恩施州在湖北省首创“山长制”，山体有了“管家”。

　　恩施州建立由州长任总山长，州、县市、乡镇、村、组五级山长制管理体系。年底以前，恩施州城镇规划区内的山体将全面建立山体山长制管理体制，扎紧了山体保护的制度“笼子”。

　　800里清江，600多里流经恩施，是土家儿女的母亲河，也是湖北境内最长的长江上游支流。让清江“有水可见，有水可亲 ，有船可游”。2018年以来，经多方协调，多年拦截水源的上游数个水电站打开口子，水流哗哗地奔腾而下，清江死水变活水，下半年，城区多个污水处理厂加速完工投入使用。目前，清江河畔，景观设计面积近6平方公里，全长约23公里的清江带状公园火热在建，一个40万平方米的河面景观呼之欲出。沿清江泛舟，看夕阳西下，渔舟唱晚，揽古城夜景即将成为现实。

　　清江水质的改善得益于2000余名河长的坚守，恩施州境内长度5公里以上的河流有382条，7名州级河长、238名县级河长、569名乡镇级河长、1481名村级河长，保护着恩施的生命之源。

　　“党政同责、一岗双责”，清江生态保护纳入州县市考核，一票否决。恩施州出台《清江保护条例》，成立清江保护委员会，对垃圾乱倒、污水乱排、房屋乱建、河道乱挖等实施专项整治。2017年以来，清江恩施城区段开发利用与综合治理工程、清江上游环境治理及生态保护等项目先后实施。

　　打造生态修复升级版

　　恩施州拥有1882万亩林地。但较高的森林覆盖率，也吸引了不少贪婪的目光。各级检察院受理的破坏环境资源案件中，非法占用林地和滥伐盗伐林木案件占比较高。

　　对破坏生态环境的案件打击不可谓不尽力，但“人抓了、款罚了、地秃了”的现象依然存在，怎么办？恩施州引入“诉前生态修复从轻处罚机制”，积极引导犯罪嫌疑人补植复绿，承担恢复环境的义务。然而，由于当事人缺乏技术，补植的苗木成活率不高。此外，一些原生环境遭到破坏后，已不再适合植被生长。生态修复，亟待寻找新的出路。

　　恩施州检察院通过与当地林业局调研论证，在湖北省首次提出“破坏生态环境赔偿款”——让涉案主体按标准缴纳赔偿款，再利用这笔赔偿款打造生态修复基地。

　　“选定若干补植复绿的固定场所作为生态修复基地，再通过资金的统一划拨与使用，引入专业市场主体进行造林和管护，将以往个人零星分散的补植复绿转换为有计划的专业生态修复。”恩施州检察院负责人介绍。恩施州出台《林业案件中“破坏生态环境赔偿款”缴入标准方案》，确定了20多个生态修复基地选址，总规划面积1079亩。

　　恩施市一所学校在建设中非法占用林地，之后不但缴纳30万元破坏生态环境赔偿款，2018年3月植树节，还组织20多名教职工到铜厂坡桃花园参与植树活动。

　　7月28日，该校负责人告诉记者：“我们做错了，通过这种方式，不但教育了全校职工，教师们还会将绿色发展理念传递给下一代。”（湖北日报全媒记者 刘畅 李彦睿）