中国正步入老龄化社会,但传统家庭养老功能日益弱化,且机构养老供不应求,一些空巢、高龄老人“老无所养”状况已出现。建设“以居家为基础,社区为依托,机构为补充”的养老体系成为发展方向。
武汉现有60岁以上老年人178.85万名,占总人口20.95%,老龄化程度比全国平均水平高出3.6%。2016年底,武汉获批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革第一批试点。此后,武汉通过“社区嵌入模式”“中心辐射模式”“统分结合模式”,推进发展“互联网+居家养老”。
通过搭建平台形成养老服务网络,成立区域性养老服务中心辐射周边社区,建设嵌入式的服务站点贴身提供养老服务。根据规划,2018年底,武汉“互联网+居家养老”能提供三助一护(助餐、助洁、助医和远程照护)养老服务有效应答的街道将超过20%。2020年底前,在中心城区实现居家养老服务半径不超1公里,初步形成“互联网+居家养老”武汉样板。
统分结合
建设区级互联网平台
统分结合模式,指扶持社会力量建设区级智慧养老网络系统(手机APP、呼叫应答系统等),依托线下服务力量(网点)服务。
2018年2月,江汉区与烽火科技合作,投入1200万元,启动“江汉互联网+居家养老”平台建设,同年5月,平台搭建完成。万松街、民意街两个街道,以及王家墩社区等5个社区,作为试点接入区级平台。
9月7日,湖北日报全媒记者来到位于江汉区的老年活动中心,平台运营中心大屏幕上显示有江汉区老年人、养老机构、高龄津贴发放等数据。“嘟嘟嘟”提示声响起,屏幕上显示,任亚玲老人预约在王家墩社区幸福食堂吃晚餐,平台值班人员随即将订单派发给王家墩社区工作人员。
烽火科技江汉“互联网+居家养老”平台负责人高巧山介绍,平台共搭建指挥中心、呼叫中心和数据中心三大中心,老人可通过智慧拐杖APP、电话及服务终端预约助餐、助洁、助医等服务。“平台接入了江汉区各个养老服务商,既整合了资源又规范了管理。平台还会对老年人服务大数据进行分析、反馈。”
中心辐射
街道综合养老服务中心辐射周边社区
中心辐射模式,指建设区域性“互联网+居家养老”服务中心,辐射服务周边居家老人。
青山区冶金街109街坊“楠山有约智慧养老服务中心”,辐射冶金街9个社区,为周边社区提供助餐、助医、助洁等养老服务。记者9日来此看到,该中心设有20张护理床位,在此居住的老人可直接走绿色通道住院,医护人员还会每周过来巡诊,为老人建立医疗档案。
青山区民政局社会事务科科长杨昌武介绍,冶金街其他社区老年服务中心多数设施陈旧,难以提供上门助餐、助医、助洁等居家养老服务。如今,周边社区老年人通过呼贝APP或者微信小程序,即可预约“楠山有约智慧养老服务中心”的助餐、助医、助洁等服务。
社区嵌入
贴身提供养老服务
社区嵌入模式,指鼓励支持互联网企业、专业养老机构新建或升级现有社区老年人服务中心,利用互联网技术提供服务。
2018年6月,由九州通集团打造的汉阳龙阳街陶家岭社区居家养老嵌入式服务中心投入运营,中心面积超过300平方米,设互联网+健康服务区、长者照护区等区域。9月17日探访看到,该中心设有3个长者照护起居室、7个床位。中心主任陈玉珍介绍,长者照护起居室主要用作老人手术后的康复理疗,“有专业的医护人员护理,费用最低2600元/月,老人不用长期住在医院,家人探望十分方便。”
此外,社区还先期给8位老人试用“伙伙健康”智能穿戴设备,监测老人身体状态。在社区互联网+健康服务区大屏幕上,王雪英、徐宗莲等8名老人的血压、脉搏、定位等信息一览无余。“社区嵌入站点离老年人最近,为老年人提供贴身服务。”陶家岭社区党总支书记陈国艳介绍,目前,陶家岭社区已完成线上线下服务有效衔接,每天为100多名老人提供助餐、助医、助洁等服务。(湖北日报全媒记者黄磊 通讯员戴良军 刘文林)