评估公司工作人员在丈量王忠艳家的3条渔船。 (湖北日报全媒记者 罗序文 摄)
公安县民警抓获1名非法捕捞人员。 (通讯员 呙鸣明 摄)
8月5日,引江济汉渠长江入口。中国海事趸船上,荆州市荆州区长江禁采禁捕专班正式成立,现场有海事、水政、渔政等部门执法人员共18人。
“以前这里是荆州区长江禁采前线指挥部,现在非法采砂销声匿迹,长江禁捕又被提上重要日程,区政府整合相关执法力量,加强江鱼禁捕力度。”荆州区渔政工作人员徐斌介绍。
6月30日,荆州市在长江宝塔湾“九八”抗洪广场举行长江禁捕启动仪式,正式宣告7月1日起全面禁捕,比国家农业农村部规定时间提前半年。25个市直部门主要负责人成为长江禁捕工作领导小组成员。
一个多月来,荆州境内483公里长江干流、93公里长江故道全面禁捕。“荆南四河”、引江济汉渠、沮漳河等通江河道也被纳入禁捕范围。渔船拆解、渔民安置、巡江执法等工作快速铺开。
退捕 “祖船”没了
8月5日,荆州区李埠镇龙洲村,湖北循其本评估公司工作人员唐芝洋上门丈量渔船。
龙洲村有渔民200户900人,250条渔船。3月至6月长江禁渔,渔民们把船拖到家门口维修,到了7月捕鱼季准备下江,没想到迎来了禁捕令。
渔民王忠艳家的渔船卧在路边。他领着唐芝洋穿过苦瓜架、毛豆田,来到3条叠放在一起的渔船旁。渔船用胶布包着,还用绳子捆绑得很紧。王忠艳想用手把绳子解开,未果。家人拿来菜刀,他却迟迟不肯下手。
“你搞快点,砍个绳子磨磨叽叽。”唐芝洋笑着催促。王忠艳抬头瞪他一眼,嘟哝了一句:“尺子一拉就不是我的了。”话音未落,刀起绳断,“噗”的一声,散落一地。
最上面的船是王忠艳爷爷的,6.4米长,0.8米宽,烈日下闪闪发亮,散发出新刷的桐油味。中间一条是王忠艳弟弟的,7.4米长,0.9米宽。最下面是王忠艳的铁船,7.3米长,0.9米宽,前年从厂里打回来,花了2万多元。
王忠艳拍着船头的一块厚木板说:“你看这好扎实,一块整板,现在不晓得能补多少钱?”他望向唐芝洋,小伙子擦掉汗水说:“这要看区里政策如何定,我们今天只是做前期登记。”
荆州市共有长江渔船6131艘,目前已完成2652艘渔船的拆解补偿工作。
安置 招聘会开到家门口
7月30日,荆州区人社部门在龙洲村组织专场招聘会,16家本土企业、10家外地企业到村里摆摊设点。
陈江梅今年40岁,渔船被收后,她和丈夫陈中国在蔬菜合作社摘菜装车,每人每月可挣1500多元。今年雨水多,蔬菜淹死不少,长得不快,挣不到这么多钱。看到工厂来招人,陈江梅喜出望外。她来到荆州海大饲料公司摊位前询问工作人员,得知公司就在荆州城西门外,工资4000元,比较满意,望向旁边的陈中国。陈中国点点头,她就拿起笔填了一张登记表。
8月3日,陈江梅到饲料厂正式上班,成为一名车间工人。
陈中国说,渔民都有住房,每人三分旱田,只能种蔬菜。前段时间暴雨,种的苦瓜、毛豆基本淹死。现在播种黄瓜,希望挽回一点损失。
荆州区农业农村局副局长邓晖介绍,龙洲村有485个渔民有就业需求,其中41人到企业或单位就业,招聘会上122人找到工作,2人自主创业,2人被安排到公益性岗位,灵活就业人员能够保证荆州中心城区最低工资1380元。
“渔民创业贷款可贷15万元,全额贴息,灵活就业人员保险补贴60%。”邓晖说,长江渔民年龄偏大,文化程度不高,专业技能单一,大多患有职业病,退捕上岸后,安置难度较大。各级政府都在想办法尽力解决渔民安置问题。
巡江 水陆齐头并进
8月4日19时50分,荆州市农业执法支队一大队大队长谢自力带领侯中军、窦来兵登上执法艇,开始每晚的巡江。巡逻艇尽量靠近岸边行驶,同时打开探照灯照射扫描树丛,江边被照得如同白昼。
“荆州中心城区禁捕重点水域包括沮漳河口、虎渡河口、鸭子口等,这些水域鱼多。”谢自力介绍,荆州中心城区长江大桥以下江段人来船往,群众一旦发现违法捕捞就会举报。
“要是江堤上有路灯就好了,不法分子就没有地方躲了。”徐斌说,他们已经向上报告,希望加强禁捕工作配套建设。以前他们禁捕专班只能乘坐渔政执法艇在长江巡逻,船小浪大,不安全。禁捕专班与禁采专班合署办公后,他们巡江就乘坐海事大艇。海事大艇不能靠岸,渔政小艇可以靠岸。渔政与海事协商,在大艇尾部吊挂小艇,一旦发现非法捕捞行为,小艇可以冲上去。
一趟巡江,来回将近20多公里,就要1个小时。头顶繁星,脚踏江水,从漆黑一片到灯火通明,每天晚上7点半到次日凌晨,他们巡江不止。7月1日以来,荆州中心城区江段每天晚上都会有1名县级干部带队巡江。岸上车巡,水上船巡,水陆并进。一旦发现非法捕捞,水陆同时行动,不法分子无处遁形。截至8月初,荆州全市移交长江非法捕捞刑事案件38起。
打击 1两江鱼也不准捕
7月15日,公安县藕池镇派出所民警巡查长江支流藕池河时,发现有人布置地笼。他们连夜蹲守,次日凌晨5时将正在非法捕捞的犯罪嫌疑人何某、徐某抓获,当场收缴地笼8个,小鱼小虾共计5两。
同一天,公安县公安局民警在虎渡河、松东河、藕池河等通江河流同时开展禁捕执法,抓获多名非法捕捞人员。夹竹园派出所民警在虎渡河大堤陈祠桥路段巡逻时,当场收缴密集型捕捞丝网4条、刁子鱼2条。
“长江禁捕期内,非经批准,任何人在长江里捕捞1条江鱼、1两虾都不行,必须受到处罚。”徐斌说,长江禁捕后处罚力度明显加大,一旦被抓获,不法分子要进行生态补偿,惩罚性多倍采购捕捞鱼类放进长江,这将是一笔不小的经济赔偿;同时还要进行禁捕宣传,以身说法;严重的可能还要面临刑事拘留或牢狱之灾。
洪湖村民刘某违规使用地笼捕鱼,被抓获后接受教育,成为禁捕义务宣传员,自己购置喇叭,制作标语,每天开着三轮车沿堤宣传,用自身经历告知村民,不要到长江从事非法捕捞。
荆州市场监管部门也在集贸市场、餐馆、超市等交易场所严查江鱼销售及加工行为。餐馆名称、招牌、菜单中标有“江鱼”“野生鱼”等字样,也将受到处罚。任何违法销售长江鱼或者出售非法捕捞渔具的都将被严惩。
“长江禁捕”实施以来,荆州农业农村、公安、交通、市场监管等部门联合执法,效果明显。今后荆州还将联合宜昌、咸宁等地及对岸的湖南沿江县市开展联合行动,共同保护长江生态。(湖北日报全媒记者 罗序文 通讯员 肖晓波 夏峻 周园)