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纠纷不出村 荆门漳河新区就地化解各类民事矛盾

湖北日报2019-01-11 14:22:00

  原标题:纠纷不出村 矛盾不上交——荆门漳河新区就地化解各类民事矛盾

  化解纠纷“累”、消除矛盾“难”,曾是基层综治干部普遍的困惑。如何走出一条行得通、有效果、可复制的基层综合治理新路?荆门漳河新区推动法律服务向基层延伸,让群众心平气顺。“通过德治、法治、自治,实现纠纷不出村,矛盾不上交。”漳河新区政法委书记董勇说。

  律师顾问团驻村调解纠纷120件

  “挖断门前电缆,施工方还蛮不讲理。”1月9日,湖北日报全媒记者随律师刘传江闻讯赶到漳河镇陈井村,寒风中飘着雪子,村民林文萍指着门前路上的一个坑说。刘传江赶紧联系环库路施工单位,对方承认错误,几小时后派人将电缆线接好。

  午饭没顾上吃,刘传江又赶往安河村。这里,一蔬菜种植老板拖欠村民两年土地流转费,涉及61户村民欠款21万元。“不及时介入,这么多人年都过不好。”刘传江对记者说。看合同、拿方案,几经周折,老板答应解决欠款问题。

  漳河镇有4.5万人,随着环库公路、爱飞客小镇兴建,征地拆迁、山林确权、土地纠纷等问题激增,20多个遗留问题有的长达18年。2018年开始,漳河镇在荆门率先成立律师顾问团,刘传江是负责人,他们在乡村公布热线,6名律师划片包干,“沉”到38个村、10个社区,免费帮村民调解纠纷。一年来,漳河镇实现零上访,法律顾问团调解各类民事纠纷120件,接待群众法律咨询850人次,为群众挽回经济损失380万元。

  创建接地气的“睦邻帮”

  邻里之间,一件不起眼的小冲突,有可能酿成流血事件。碧桂园社区,以前曾出现业主因停车问题堵门事件。之后,社区依托居民自治,将矛盾化解在萌芽状态。2018年,社区投资5万元创建“睦邻帮”,征集热心快肠、威信高的居民,义务任调解员,没想到报名踊跃,最终筛选出5名居民参与邻里调解。

  “最大的好处是接地气,让居民遇到问题就近、快速解决。”社区治调主任付翠兰说,遇到车辆刮蹭、停车位收费、小狗伤人等纠纷,居民都愿意找他们主持公道。

  走进睦邻帮,迎面是“相互谦让,亲如一家”的横幅,70岁的刘文兵正在调解一起纠纷。8栋406业主杜爹爹家中漏水,投诉楼上住户,而楼上的马小姐坚称不是自己的责任,两人争执不休。刘文兵提出到现场查看原因,结果在楼上发现是管道破裂。刘文兵协调物业公司找开发商整改,出资2000元修好管道,并将两家的墙面恢复原样。

  以前,车桥村经常发生村民因地扯皮事情。2003年,村委会请老村支书杨国清担任村综治协会会长,杨国清将10多名“五老”(老书记、老党员、老干部、老妇联主任、老复员军人)纳入民间组织村综治协会,参与民事调解。15年来,村综治协会调解处理民事纠纷120余次,制止有可能发生的流血事件5起,村里基本实现“三无”(即无刑事犯罪、无治安案件、无重大安全责任事故)。“老人家上门做工作,我们服气。”村民叶军说。他和邻居经常因琐事争吵,杨国清多次上门开导教育,促使两家和好。(湖北日报全媒记者 戴辉 通讯员 王彧瑶)

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编辑:苏喜茹

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