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咸安12个城中村村改居 2.9万农民变市民

湖北日报2019-01-08 10:49:19

  新年里,咸宁市区2.9万余村民仍沉浸在“洗脚”进城喜悦中:身份从村民变为居民,可与城区居民享受同等待遇了。

  2018年12月26日,咸安区永安、浮山、温泉街道办事处所辖的环城村、浮山村、温泉村、泉塘村等12个城中村,揭牌“村改居”,村民们敲起锣鼓庆祝。当日,12个社区领到崭新的《基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码证书》。

  村委会改居委会,村民原有的权益能保障吗,他们又面临怎样的机遇?湖北日报全媒记者前往探访。

  集体产权改革保障权益

  咸安区民政局提供的调查数据显示,12个改居委会的行政村,有6881户、29350人,面积约35.18平方公里,村集体资产中集体所有土地3043.37亩,有出租或闲置房屋20万余平方米,村集体年收入728万余元。

  村改居,如何保障原有村民利益不受侵害、不受损失?该区财政斥资700余万元,重点推行农村集体产权制度改革。组织专班,层层宣讲政策,实施一村一策。清人分类,清产核资,进行股份制改造,将集体资产量化到村民,村民成为股民。为确保改革经得起检验,各村召开多轮的群众大会,方案得到多数群众认可,每家每户签字摁手印,拍照存档。“目前,相关股权证书正在制作,近期将陆续发放。”咸安区经管局局长杜志平如是介绍。“经过股权制度改革后的经济组织将更具活力,村民权益将进一步增加。”永安办事处环城社区支部书记陈为雄对未来信心十足。

  打破城乡二元墙

  “一夜之间,农村人跑步进城成为市民,可享受各种城里人待遇,就像做梦一样,有种立马脱贫的喜悦。”温泉办事处泉塘社区揭牌现场,三组村民卢彩霞把鼓擂得震天响,喜悦之情溢于言表。

  村改居,意味着村民们从此可享受与城市居民同等待遇。

  以前这些村虽在城中,但村内道路建设、环卫清运、背街小巷治理等却与城市不搭边,更不用说就业、教育、医保等制度鸿沟阻隔。

  村改居后,原来横亘在城乡之间的藩篱开始破除。咸安区民政局局长王小桥介绍,村改居后,将纳入城市统一规划管理,村民将享受更多的公共服务资源。政府将围绕城乡户籍、教育、社保、就业等推出系列配套改革,加快建立健全与城市化发展相适应的管理体制和工作机制,促进经济社会各项事业协调发展。

  据介绍,未来两年过渡期内,咸安区委区政府将严格依法依规,秉持让利于民、民主自治的原则,在确保现有村民利益的前提下,保证管辖范围不变、保障机制不变、村民待遇不变。村民按照就高不就低的原则享受国家相关政策。(湖北日报全媒记者 张爱虎 通讯员 胡剑芳)

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编辑:苏喜茹

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