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从“戳锥子”到“钉钉子”——曾都区“周六现场办公”办出新高度

湖北日报2018-09-21 11:21:18

从“戳锥子”到“钉钉子”——曾都区“周六现场办公”办出新高度

图为:2018年4月投入运行的曾都区城北污水处理厂,每日可处理污水2万吨,处理后的尾水达到一级A标准,排水实施在线监测,数据实时传送到环保部门。 (湖北日报全媒记者 刘曙松 通讯员 张立 摄)

  从2016年12月24日开始,每个周六,随州市曾都区主要领导都要带队到企业走访,像“戳锥子”般用劲解决企业发展中遇到的实际困难。

  随着“周六现场办公”的持续开展,企业需要解决的具体问题越来越少。“周六现场办公”不断向完善营商环境、创新制度、改善民生等方面升级,用“钉子”钉齐发展中的短板,一锤接着一锤敲,持续敲出曾都发展的稳健足音,也锤炼了实干担当的干部作风。

  据统计,曾都“周六现场办公”实行20个月以来,共现场办公70场,解决了115个项目涉及的292件棘手问题。

  “戳难题”锤炼作风

  2016年12月24日,曾都区首场周六现场办公会,曾都区委书记何运平带队到香思里食品公司现场办公,听该公司总经理蒋修军谈发展困难。

  当时,蒋修军眉头紧锁。他说,公司征地330亩、投资7亿元建面粉及营养挂面生产线,当年5月份就交了600万元征地费,但因拆迁迟迟未能完成,项目停滞不前。

  何运平当即要求参与现场办公的曾都经济开发区和城投公司负责人,尽快完成项目用地拆迁征收,确保净地出让,并明确了每一项细节的责任单位和时限。“领导定了调后,大家都齐心协力,规划部门当天就拿出了规划图,国土、城投等部门主动上门搞服务,何运平书记、张健区长经常不打招呼直接到工地看进展。”蒋修军记忆犹新。

  2017年4月2日,该项目开工建设,4个月后建成投产。

  对此,何运平有着更深地思考。他表示,如今,少数人口号喊得震天响,关键时刻却闪烁其词;少数人精于打个人“小算盘”,工作左顾右盼,“时机”不到不出手,出手也想“留一手”;还有少数人对任务挑三拣四,对矛盾避而远之,对责任避重就轻,不愿尽己所能、倾力而为。如此让职责“空位”、工作“空转”,发展的难题越积越多,只会贻误了历史机遇,耽误了事业发展。“如今现场办公,每件难题的解决指定专人办,有效破解一些干部不想为、不敢为、不愿为的问题;限时办,且区里督查办理进度,杜绝了‘吃拿卡要’‘小鬼难缠’等歪风邪气。”全程参与“周六现场办公”的曾都区委常委、区委办主任刘飞,深有体会。

  曾都区国土资源局局长杨和斌表示,每次现场办公,各部门充分沟通政策、具体实施细节,区领导现场拍板,并形成会议纪要,“这相当于给我们吃了定心丸,大胆干、马上办!”

  “治通病”创营商环境

  2017年1月14日,在程力集团公司召开的周六现场办公会,诞生了曾都区一项创新制度——预规划。

  当时,程力集团公司新上马的5万辆轻型载货汽车项目,占地1000亩。“按正常程序,要等土地手续办下来后规划部门再出规划,但像程力这样的大项目,受用地指标等因素限制,土地使用手续要分几期才能办理下来,而后再出规划,将严重影响项目建设进度。”随州市城乡规划局曾都经济开发区分局副局长卢倩倩说,针对此项目,他们预先做出总体规划方案,已取得手续的土地可征地拆迁、建设厂房,同时接着办理剩下土地的相关审批手续,项目手续全部办妥后,最终按总体规划方案验收,大大节约了时间。

  程力集团公司党委书记何儒安说:“按惯常流程,从签订征地协议到破土动工,至少要半年以上;受益于预规划,我们仅用了4个月。”

  很快,这一制度在全区铺开。同时,“周六现场办公”也从解决具体企业的具体问题,上升到研究制约企业发展的共性问题,针对“通病”开出药方。

  “根据现场办公会上很多企业的呼声,区里将成立中小企业服务中心,中小企业办证、法律服务将实现一站式办理,进一步提高效率。”曾都区经信局副局长程舢说。

  针对招商引资,曾都区还出台了招商引资工业企业租赁厂房奖励办法、项目落地工作机制等系列新制度;推动行政权力“零保留”,公布区级39个部门2966项权力事项和对应责任清单,以及10个镇(办事处、管委会)政府权责清单和权力运行流程图,并优化行政审批流程;对行政事业单位收费项目进行清理,共为企业减负1300余万元……一点一滴,持续更优的营商环境。

  在“周六现场办公”推动下,曾都区成为不少企业青睐的热土。2018年元至6月,曾都区实际利用内联资金43亿元,引进亿元以上项目10个,其中10亿元以上项目1个;元至7月,曾都区91个5000万元以上投资项目已完成投资80.16亿元,同比增长16.1%。

  “补短板”解民生难题

  “到2017年底,到哪家企业现场办公成了难题。”刘飞说,经过一年的现场办公,企业发展中的难题,诸多都被解决了。

  当时,有人提出,“周六现场办公”可以告一段落了。对此,曾都区委、区政府给出明确答案:好的传统一定要坚持!“周六现场办公”从服务企业扩大到乡村振兴、教育、医疗、环保等民生领域,解决群众生活中遇到的突出难题。

  2017年12月16日和2018年4月21日,周六现场办公会两次到曾都经济开发区召开,研究五丰学校扩建问题。

  原来,随着该区城北片区快速发展,周边新建了多个住宅小区,居住人口将近9万人,而配套学校只有两水和五丰两所,学生入学难日渐突出。两次“周六现场办公”解决了五丰学校扩建用地、规划、资金等难题,计划投资近2亿元,扩建完成后将新开幼儿园12个班、小学36个班、初中18个班,共招收3000名学生入学。

  曾都区教育局局长温前进介绍,2018年全面启动“再建五所学校”重大民生项目,城区学校将扩容100个班,教育资源更加均衡。“没有区里现场办公,镇污水处理厂不可能这么快开工。”府河镇镇长刘问新说。2018年,曾都区投资数亿元新建城北、府河、洛阳等5座污水处理厂;投入近亿元用于“厕所革命”;投入亿元改扩建曾都医院门诊综合大楼……一次次“周六现场办公”后,一大批民生项目快速上马。“周六现场办公”驱动下,曾都区先后开展“雷霆行动”“秋风行动”,拿出2000多万元整治城区环境,整治2500多户门店经营户,维修100多条巷道、清理垃圾死角,新建、改建、扩建主城区公共厕所81所。

  2018年5月,曾都区还首次拿出100万元重奖“道德模范”,颁发体检卡、保险卡、交通卡等“大礼包”,让有德者有所得。

  何运平表示,企业的痛点、项目的难点、群众的需要在哪里,“周六现场办公”的脚步将持续踩到哪里。( 湖北日报全媒记者 张真真 通讯员 张立)

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编辑:苏喜茹

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