“以前食品经营许可证快过期时，要提前到政务大厅办理延续，现在有了‘免申办’，工作人员会打电话征求换证意愿，不用到现场就能办理证照延续，还可以在‘东好办’数字政务导办平台扫‘企业码’，直接下载营业执照、食品经营许可证等证件，真是太方便了！”市民龙先生高兴地说道。这是荆门市东宝区行政审批局为进一步优化营商环境，推行政策服务“免申办”改革，改被动服务为主动服务，最大限度减材料、减环节、减跑动的一个缩影。

　　今年以来，东宝区行政审批局深入推进“高效办成一件事”，通过优化审批流程、推进改革创新、打造数智平台、深化“一线应答”，全方位提升政务服务质效，全力打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的政务服务环境。

　　优化审批流程 全面升级办事体验

　　东宝区行政审批局聚焦办件量大、涉及面广、办理难度高的跨部门跨层级事项，完成13项国家重点、2项省级重点线上“关联事项集成办”事项推广应用，对线下100余项“关联事项集成办”主题事项流程再造，实现“一窗受理、一表申请、一套材料、一次办结”，共合并相同环节268个，精简重复资料225个，平均办理时间压缩65%，让群众少跑腿，让材料“多跑路”，提升群众的满意度与获得感。

　　该局持续推进“一业一证”改革，推动办理便利店“一件事”、开办小餐饮“一件事”等25项省定标“一件事”，以及开办文具店、水果店等15项特色事项实行“一业一证”。截至目前共受理办件800余件，申报材料同比下降72%，办证时间同比减少70%。

　　推进改革创新 着力提升服务质效

　　在东宝区政务服务中心大厅“一窗通办”窗口，市民李先生仅花10分钟就办好了“变更营业执照范围”和“变更食品经营许可证范围”两项业务。而以往办理这样的业务，需要到市场监管局和行政审批局两个部门、两个窗口分别办理证照，耗时又耗力。为了解决群众企业办事的不便，东宝区行政审批局持续深化“一窗通办”改革，实行一窗受理、高效流转、一次办结，让群众少跑腿、办事更省心。

　　该局还大力推行政务服务告知承诺制和容缺受理服务模式、政策服务“免申办”改革，告知承诺制和容缺受理服务涉及8个部门259个政务服务事项，申报材料数量整体压减42%，审批时限平均压减65%。“免申办”改革涉及事项70个，推行以来，办理许可证延续事项135件，为297人发放了残疾人补贴、649人发放了高龄津贴、300余人发放了生育津贴。

　　打造数智平台 提供便捷智能服务

　　东宝区行政审批局开发了智慧企业服务平台，精准推送惠企政策及事项，为企业提供数字专属服务。平台建立了与企业息息相关的惠企政策数据库，使惠企政策“一键知晓”。按照企业商事登记、场地获取、备案审批、企业注销等不同阶段进行服务推荐，对企业和政策进行智能匹配，精准推送政策及事项，真正实现了由“企业找政策”向“政策找企业”的转变。

　　该局依托“东好办”数字政务导办平台，开发“企业码”模块，引导经营主体通过导办平台下载和使用营业执照、食品经营许可证、药品经营许可证等多类电子证照，让办事更便捷、服务更高效。在审批现勘环节，持续推行“视频现勘”新模式，除以往的8个审批事项外，将道路运输、药品医疗器械经营许可复勘等事项也纳入远程视频勘验，实现了现场勘查环节“统一规范、透明公开、高效便民、全程可溯”。

　　深化“一线应答” 高效解决群众诉求

　　东宝区行政审批局坚持以企业群众满意度为导向，强化部门联动，协调解决企业和群众反映的热点难点问题，确保诉求事事有交代、件件有回音。定期组织开展热线工单办理综合培训和“点对点”精准指导，打造业务、纪律、责任、作风都过硬的便民热线队伍，确保各类诉求“接得快、办得好”。聚焦提升办理质效，严格督办问责，推动各类诉求高效办结，让企业群众拥有更强获得感。

　　截至目前，该局精准对接企业群众需求，推进诉求“一线应答”，有效提升政务热线服务效能，共受理热线工单11264件，办结率100%，满意率99.23%。

　　东宝区行政审批局相关负责人表示，下一步还将继续深化改革创新，围绕打造“全省一流”政务环境的目标，转理念、转方式、转作风，加快推进政务服务标准化、规范化、便利化，不断提升服务质效，激发经济社会发展内生动力，助力东宝“两个先行区”建设。（文 王军 李元嘉）