近年来,咸宁市财政局以预算管理一体化系统为抓手,深入推进财政治理数字化,提高预算管理现代化水平,实现预算编制、预算执行、会计核算、国资管理、政府采购和非税收入等环节的有效衔接,逐步构建起财政资金从“入”到“出”的全生命周期管理体系,迈实了对咸宁财政具有“划时代”意义的一步。
再接再厉 一间充满“故事”的教室
2021年7月5日晚,电教室灯火通明,咸宁市财政局工作专班的成员们守在电脑前,直到看到一笔228元的差旅费从预算管理一体化系统成功支付的界面,不由得欢呼起来。这标志着咸宁市预算管理一体化预算执行模块正式上线运行,比湖北省财政厅规定的上线时间提前了3天。
工作现场 摄影 金若茜
随着电教室的落成,该局积极组织市本级预算单位财务人员分批次、分层级开展常态化培训,通过“手把手”实操和现场答疑,确保预算单位全面掌握系统操作流程,做到一级预算单位和二级预算单位培训全覆盖,为预算管理一体化上线工作奠定良好的基础。
如今,电教室已成为该局热门的集中学习“阵地”,工作人员时常开展相关指导培训,将“理论授课+实践操作”相结合,覆盖市直近两百家预算单位。
培训现场 摄影 金若茜
培训从未止步,“教室”也从咸宁市财政局里走进了“夜校”。
2023年,为推进市直财政财务综合改革,加强市直预算单位财务人员队伍建设,咸宁市财政局开办首期“财会夜校”培训班。
“财会夜校”培训班 摄影 金若茜
此次培训为期半年,设有政府会计专题、财政专题、金融专题等十几个课程内容,通过专题宣讲、重点解读和系统学习等方式,对财政干部、预算单位主要负责人和财会人员,实行分类分层教学,扎牢理论根基,补齐知识短板,突出能力培养,不断提升财政财务实操能力。
“我们采取学考结合的形式,每个专题学习结束后都会有相应的检测考试,确保参训人员所学知识入脑入心,力求每一次培训都达到以考促学、以学促用之效。”咸宁市财政局工作人员表示。
上下齐心 一支不懈努力的团队
“万事开头难。”这句话道出了咸宁市财政局在推行预算管理改革中的不易。如何将“不易”化解,咸宁市财政局工作专班给出了自己的答案。
咸宁市财政局预算管理一体化工作专班办公室 摄影 金若茜
单位电脑有的不兼容预算管理一体化系统,导致系统无法正常运行。“我们采取‘内外兼修’的办法,一方面求助省厅技术指导,一方面排除实在无法兼容的电脑类型并整理上报,另一方面,我们收集完全适应该系统的电脑型号,并采购回来。”专班成员说,现在使用的电脑全部实现国产化,操作的安全系数也得到充分保障。
成员们表示,预算管理一体化看似是“制度+技术”的改革,更是“理念+思维”的变革,对系统的操作由陌生到熟稔,从被动使用到主动填报,这是大家辛勤付出的结果,更是从省厅到各地方全体人员携手并进的硕果。
砥砺前行 一段持之以恒的历程
自预算管理一体化系统上线以来,该局不断优化一体化系统功能,将“三保”预算和执行完整纳入一体化系统,强化政府预算与部门预算匹配度,加强转移支付省市县三级衔接,聚焦重点领域重点支出,创新信息化支持政府采购优化营商环境,全力服务市直单位财政财务管理综合改革。
此外,该局深化市直单位财政财务管理综合改革,建立预算单位驻点一名财政监督指导员制度,每月下沉单位不少于4天,对近两百家预算单位财务工作开展全要素、全过程、全方位指导和服务,充分听取预算单位的意见建议,了解财政财务综合改革难点堵点问题,共同谋划解决方案。
截至今年9月,79名财政干部成立18个监督指导组,累计下沉单位4597天(次),协调解决问题530个,指导建立修订完善制度138个,并跟踪查看2023年各类检查反馈的1062余个财务问题整改情况。同时,加强对县(市、区)和市直预算单位业务指导,强化系统化思维和信息化手段,推进数据挖掘分析。
工作现场 摄影 金若茜
多年来,在全省预算管理一体化数据调度考核中,咸宁市始终名列前茅,并荣获了“第四届湖北改革奖(单位奖)”荣誉称号。
下一步,咸宁市财政局将持续强化预算管理一体化调度,提升财政资金使用绩效,继续整合优化系统功能,不断提升咸宁市预算管理一体化管理水平。(文 金若茜 石磊)