9月25日，荆门市东宝区6所农村福利院体制改革全面完成，由乡镇管理实行区级直管，福利院管理主体、财务及特困人员生产基地等已整体划转至东宝区民政局。

　　过去，部分农村福利院没有专业的护理人员，服务质量相对滞后，有养老需求的特困人员、低保、脱贫户中的高龄失能老年人、重度残疾人，无法选择合适的养老机构。

　　东宝区开展农村福利院公建民营改革后，在确保国有资产不流失、公益性质和养老用途不改变、兜底保障能力不降低的前提下，积极引入社会力量和民营资本参与公办养老机构管理运营，入驻了成熟的护理团队、管理团队，并聘请专业人员组织全员学习养老机构服务质量基本规范，不断提高养老从业人员的服务能力、服务意识和安全意识，目前全区护工持证率达68%，为入住老人提供更高质量的照护服务。

　　改革后将东宝区第一福利院列为全区集中收住失能、半失能人员的专门机构，目前52名失能、半失能人员已全部划转到位，床位利用率提升36%。东宝区第二福利院实行公建民营后工作人员工资全部自筹，财政不再负担工作人员工资；东宝区第三福利院实行服务外包后工作人员工资财政保障减少40%。全区新增社会代养老人63人。公建民营模式，不仅构建了农村养老服务体系，还实现了“企业得市场、群众得服务、政府得民心”三赢目标。（文 陈丹丹）