一座执法亭、一组专班人员、一个称重地磅，所有运矿车辆逢过必检并录入信息，以备核查。五月中旬，在襄阳市谷城县庙滩镇黄畈村矿管综合执法卡点，规范后的矿产资源开采、运输、销售等各环节运行有序，工作效率极大提高。“这都得益于县里开展的‘矿整风暴’行动，不仅遏制了乱象，而且保护了生态，还造福了一方百姓。”综合执法亭工作人员陈世佳说。

　　正视现状：断腕再造 劈开一条“重生”新路径

　　谷城矿石、砂石等各类矿产资源极为丰富。仅硅矿的探明总量就有6228万吨，远景储量在2亿吨以上，平均品位超过99.6%，开发利用价值极高。

　　然而，受经济利益驱使，谷城县曾经出现了无证开采、偷采盗采、私挖滥采、超量超范围开采等乱象，不仅严重扰乱了市场经营秩序，导致国有资产遭受重大损失，而且破坏了优良的生态环境，山体千疮百孔、河流污染发黑，沿线群众叫苦不迭。“我们必须正视问题，以壮士断腕的勇气和决心掀起一场整治矿产资源的‘大风暴’，彻底扭转被动局面，用环境治理留住青山绿水，用绿色发展赢得金山银山。”谷城县委书记黄克立说。

　　2023年10月，谷城县矿产资源监督管理办公室（以下简称“矿管办”）挂牌成立，整合自然规划、交通运输、应急管理、生态环境、公安、城管、水利等涉矿部门职能，集聚合力，雷霆出击。11月，谷城县全面启动矿产资源整治工作。“我们相继发布了政府公告、致矿山企业一封信、矿产销售调运专用凭证管理办法等，在全社会营造人人支持矿产资源整治的良好氛围，群策群力打击违法违规行为。”谷城县县长涂世平介绍。

　　短短半年时间，全县矿产资源整治工作取得了阶段性胜利。截至目前，全县43个采矿点整合为9个，严格限制矿石开采量，统一规范加工、运输、销售等行为。“2023年全年的矿产资源税费与往年相比净增1亿元，今年一季度就超过6000万元，效果立竿见影。”谷城县委常委、常务副县长冯晓濮说，现在的矿企不仅主动接受监督管理，而且积极想办法修复矿山植被，开发与保护并重。

　　如今，谷城县整个矿带区域建起了南河国家级自然保护区、薤山国家森林公园、汉江国家湿地公园、承恩寺省级森林公园4个自然保护地，沿线15万群众依托生态优势发展特色种植养殖、农家乐、民宿等产业，户均增收五六万元。

南河流域绿意浓 摄影 阮班明

　　顺势而为：科学治理 重构市场经营新秩序

　　为全力抓好矿产资源整治各项工作，谷城县财政拿出439万元专项资金，开发建设了智慧矿管系统，与县、镇城运中心监控系统无缝对接，共享数据信息。在石花、盛康、庙滩、茨河等镇设置8个矿管综合执法亭，每个卡点配备4名骨干力量，24小时轮班值守，检查登记矿运车辆。谷城县矿管办主任陈昌斌介绍，“技防+人防”构建了一张天罗地网，时刻盯着矿产资源运行轨迹，实现了应管尽管、应查尽查。

矿管综合执法亭 摄影 阮班明

　　为坚决防止矿产资源流失，谷城县还邀请省地质局第八地质大队对全县矿产资源“家底”进行调查核实，做到有理有据，精准监管。同时，创新推行矿产品调运销售“五联单”管理模式，运输车辆持“五联单”方可上路通行，否则一律不予放行。目前谷城县已为50多家矿企发放“五联单”84960份，称重过磅车辆超过7万台，县内矿产品运输销售活动步入正轨。同时，依法查处了3起车辆冲卡行为，有关矿企负责人被约谈并责令整改；对发现的问题线索直接移交给涉矿行政执法部门，按规定处置，对履职不力的部门，直接交由纪委监委处理，一环扣一环，压实肩头责任。

　　在此基础上，谷城县拟定了矿产品交易指导价格，供矿企和行政执法部门参考，严厉打击低价售卖、相互压价等不良行为，切实保护矿企合法利益，重构公平有序、良性循环的矿产资源市场经营新秩序。

　　新质发展：延链强链 打造千亿级产业集群

　　谷城县通过整治矿产资源，培育并激活了以硅矿为代表的新能源新材料产业链，正在奋力打造一个产值过千亿元的产业集群。

　　在谷城化工园区，道路笔直宽敞，工厂拔地而起，吉利、兴发、潘达尔等行业巨头均已落户。谷城县以吉利硅谷为龙头，大力发展绿色硅材料全产业链；以兴发集团为牵引，吸引有机硅下游产业项目；以潘达尔公司为基础，引进光纤、电子材料和光伏玻璃等高端应用项目，深入实施延链补链强链工程，打响中国“硅都”品牌，成为谷城走向世界的闪亮名片。

吉利硅谷引领新型化工产业 摄影 阮班明

　　在增强新优势中激发新活力，在高质量发展中展现新作为。黄克立表示，将继续解放思想，改革创新，计划在谷城成立一个矿业协会和一个矿产品交易中心，科学引导矿产资源市场主体由松散型、粗放型经营向集约化、规模化方向转型，走“高精尖新”绿色发展之路，实现综合效益最大化，助推“工业强县”迈进全国县域经济百强阵营。（文 杜元 阮班明 童光辉）