湖北省枣阳市公安局杨垱派出所以创建“枫桥式派出所”为契机，立足辖区实际，探索构建“封控圈”“微治圈”“关爱圈”，警民携手解锁“平安密码”。截至2023年10月，在12340社情民意满意度调查中，杨垱镇群众安全感位居枣阳市第一名。

　　科技赋能 构建环镇“封控圈”

　　“有一名盗窃嫌疑人驾驶蓝色电动三轮车，正从七方镇往你辖区逃离，请立即协助抓捕。”7月15日，杨垱派出所接到指挥中心指令后，迅速启动相应点位的“封控圈”，及时将嫌疑人杨某抓获归案。

　　枣阳市杨垱镇位于鄂豫两省四县（市、区）交会处，流动人口较多，治安环境复杂。为此，杨垱派出所积极践行枣阳市公安局环城、环镇、环市“三圈”封控体系建设，建立起环镇“封控圈”。目前全镇6个中心警务室，36个村级警务室已建成使用，各要道卡口、“雪亮工程”视频数据由枣阳市公安局统一调配，突发情况可实现快速响应处置。

杨垱派出所民警开展日常走访 摄影 徐子威

　　网格自治 激活基层“微治圈”

　　“老夫老妻了，不要为了一点小事争吵，要好好过日子。今晚来我家吃饭吧。”11月20日，司庄村户长谢玉明成功化解了司某夫妻之间的矛盾。

　　针对基层治理工作任务重，警力不足等问题，杨垱派出所利用“户长”亲邻里、知民情的优势特点，发挥其排查隐患、化解矛盾、宣传政策、服务群众“第一触角”作用，探索推行“户长制”网格化管理模式，以10户为一网格，由驻村辅警牵头，组织各户长在各自网格内，常态化开展以困难互帮、治安互防、矛盾互调、环境互清为主要内容的“四互”活动，积极引导群众自我管理、自我教育、自我监督、自我服务。今年以来，杨垱镇矛盾纠纷化解成功率达到95%。

　　为进一步发挥网格自治作用，杨垱派出所采取了积分管理模式，每季度对积分排在前三名的住户，由户长上门送米、面、油等生活用品，并向镇党委、政府汇报建议，对表现突出的户长，优先作为村（社区）后备干部培养，进一步激活了基层治理的“神经末梢”。

杨垱派出所民警走访留守老人 摄影 徐子威

　　暖心服务 共筑和谐“关爱圈”

　　今年3月，杨垱派出所社区民警在开展常态化扫楼行动中，了解到辖区留守妇女朱顺梅在家照顾年老多病的母亲和10岁的儿子，生活十分拮据，结合朱顺梅会修剪花草、种植农作物等特长，民警多方联系，为朱顺梅对接到辖区桃园村一家劳务公司，帮助她实现了家门口就业。

　　“过去，村里留守妇女要照顾老人、抚养子女，负担很重，根本没法出门打工，如今通过‘三联三帮’模式，有效解决了这类群体的困难。”桃园村干部王建敏说。

　　为更好地群众服务，杨垱派出所坚持党建引领，建立“三联三帮”关爱机制，由一名党员联系1至2名留守老人，帮助进行物资代购采购、日常生活照料；联系1至2户留守妇女，帮助开展农业生产，就业增收；联系1至2名留守儿童，开展心理辅导、安全管护等，为辖区群众安居乐业共筑“关爱圈”。

　　“三联三帮”活动，不仅帮助农村留守人员就近就业实现收入增加，还让留守老人有所靠、留守儿童有所依，切实解决了群众急难愁盼问题。（文 杜元 王法辉 徐子威 李慧）