黄石棋盘洲综保区8月11日正式封关运营。（湖北日报全媒记者 薛婷 摄）

花湖机场城市货站国际货运首单通航。（通讯员 汪泽栋 摄）

　　8月11日，一批运抵黄石新港的进口乙烯，进入黄石棋盘洲综合保税区。当日，黄石棋盘洲综保区正式封关运行。

　　这是湖北在武汉、襄阳和宜昌之外，又一个封关运行的综保区。至此，全省封关运行的综保区达到6个，居中部六省之首。

　　当天，黄石棋盘洲综保区与花湖机场共同运营的“城市货站”发出首单货物，一站式完成装卸、理货、报关等业务，由综保区转运至花湖机场直接登机，而以往这些手续需要在属地海关、口岸多地办理。

　　综保区是我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。据武汉海关统计，上半年全省综保区实现进出口总值392亿元，同比增长近20%，占同期湖北外贸进出口总值的13%，成为推动湖北对外贸易高质量发展的重要驱动力之一。

　　黄石棋盘洲综保区的封关运行，为鄂东打开一条对外开放新通道。黄石，加速推进武汉都市圈东向开放桥头堡建设。

　　因为迫切，388天建成综保区

　　黄石连续12年入列全国外贸百强市，外贸依存度17.2%，居全省第2。上半年，黄石进出口总额244亿元，同比增长22.6%，居全省第2位。

　　依托强劲的外贸进出口，2010年成立的黄石新港，随着港口三期8个万吨级泊位建成，2023年确保实现货物和集装箱设计吞吐能力分别达到8000万吨、50万标箱。2025年底形成“亿吨大港、百万标箱”能力。

　　黄石新港的崛起，激发了其打造长江中游区域中心港的雄心，急需对外开放的新平台，黄石棋盘洲综合保税区应时而生。

　　2021年8月7日，黄石棋盘洲获国务院批复设立，2022年8月30日完成基本建设并通过省级预验收，今年2月10日通过海关总署等国家七部委正式验收，获得了海关总署批准的关区代码、国内地区代码和海关统计经济区划代码，具备正式封关运行的基础条件。

　　388天建设，一路狂奔。目前，综保区规划面积0.96平方公里，封关围网面积0.88平方公里，包含核心区、保税物流区、保税加工区、展示服务区等4个功能区。封关运行后，综保区将重点发展加工制造、物流分拨、销售服务三大业态。

　　新港园区全力推进综保区招商，签约项目12个、金额110亿元。黄石市计划连续三年，每年拿出5000万元专项资金，招引外向型企业落户，黄石新港园区编列2000万元产业发展专项资金。

　　落户的黄石鑫华轮毂有限公司董事长孙丽芬说：“我们的市场有50多个国家和地区，之前通过武汉和上海综保区，从公司到武汉综保区运输费用在2600元左右，现在从黄石这边走每个柜子节约一千多元钱。”

　　因为联动，花湖机场设立城市货站

　　黄石市有出口实绩的企业达320家，这些外贸企业进出口国际物流通道构成中，海运占比达99%，铁路和空运仅占1%。

　　但是，该市以沪士电子、台光电子、定颖电子等为代表的电子信息产业，以东贝机电、远大医药为代表的高端制造和生物医药产业，对空运的需求量较大。

　　花湖机场作为亚洲第一座专业货运机场，1.5小时飞行圈可覆盖全国90%的经济总量、80%的人口。花湖机场距黄石主城区仅8公里，为黄石外向型企业统筹利用“两个市场”提供了便利，但通关的便利化还需提升。

　　基于企业需求痛点，黄石棋盘洲综保区联合顺丰集团湖北枢纽产业发展指挥部，合作建设城市货站项目。“将机场口岸服务前移至综保区，实现属地申报、查验、放行的空运物流模式。”黄石棋盘洲综保区办公室主任石正刚说，同时开展空运货物装卸、存储、集拼、组板、安检等机场货站功能。运输卡车到达机场后，无需二次分拨，中转放行后即装配至定点航班。

　　城市货站的设立，满足了企业全天候物流服务需求，进出口业务根据生产计划随时送至棋盘洲综保区城市货站，完成海关预申报，减少库存积压时间，进口货物可随时提取，实现货物周转的“零缝隙”，外贸企业物流成本有望继续降低。

　　武汉中实国际物流有限公司副总经理刘薇深有感触地说：“我们今天出口的有两票货物都是到德国的法兰克福，包括申报、查验以及放行整个环节，是可以前置到综保区里来完成的，可以加快整个货物流转的速度。”

　　武汉海关综合业务处副处长周舟说：“综保区因地制宜发展光电子信息、生物医药、跨境电商、农产品深加工、装备制造等领域，持续发力实现差异化成长，武汉海关将支持区内跨境电商保税维修和融资租赁等新兴业态快速发展，不断提升发展优势。”

　　因为目标，加快建成百亿保税区

　　黄石棋盘洲综保区的封关运行，对于推动“区港联动”发展模式，添了一把火。

　　“围绕保税仓储物流、保税混矿、保税加工、大宗货物跨境贸易等行业，推动黄石新港由运输港向贸易港转变。 ”黄石新港园区党工委书记程艳民说，紧扣综保区开放优势，推进从沿海开放的“后队”转变为新时代内陆发展的“前队”。

　　棋盘洲综保区全面推动本地产业导入，结合黄石PCB、铜精深加工、高端装备、新型显示等重点产业链，引导市域内企业将上下游产业或关键生产环节延伸至综保区，实现围网内外产业配套。同时，积极申报湖北自贸区协同区，在内河运输保税监管、大宗商品区内保税交割、外贸数字服务平台等方面创新。

　　眼下，黄石新港园区加快推进大冶有色铜精矿混矿、深圳粤长远进口粮食加工等项目建设，打造加工贸易梯度转移重点承接地、长江中游矿产品保税混配中心、大宗商品贸易基地。今年棋盘洲综保区进出口额力争达到100亿元。（湖北日报全媒记者 杨富春 通讯员 徐燕玲）