“您这次携带的资料不全，但是请您放心，我们可以为您提供容缺受理服务，您只需要签下这份承诺书并在承诺时间之前将资料补齐就可以。”

　　近日，荆门市东宝区政务中心综合窗口工作人员通过容缺受理模式，为辖区黄先生成功办理了《农药经营许可证》。黄先生是东宝区栗溪镇居民，打算在家乡开设农资店，在办理《农药经营许可证》时，忘记携带身份证件，因栗溪地处偏远，往来十分不便，且正值农资销售旺季，时间紧，面对材料清单，黄先生犯了难。

　　窗口工作人员了解情况后告知黄先生，为方便企业和群众，东宝区在全区范围内推行政务服务告知承诺制和容缺受理服务，对于容缺后补类事项，在主要材料齐全的情况下可以先行受理审批，次要材料只需在承诺时间内补齐即可。黄先生在工作人员指导下签订了告知承诺书，很快拿到了《农药经营许可证》。

　　“以前办理业务，因为材料不齐全，需要来来回回跑好几趟，这个容缺受理确实为我们带来了实实在在的便利。”对于这项改革举措，黄先生赞叹不已。

　　据了解，东宝区以优化营商环境为切入点，聚焦“放管服”改革的痛点、难点、堵点，制定出台了《东宝区推行政务服务告知承诺制和容缺受理服务实施方案》，重点围绕企业群众办理的高频事项，梳理出190项告知承诺制和容缺受理事项，涉及人社、市场监管、行政审批等8个部门，形成《东宝区政务服务“告知承诺制”事项清单（第一批）》。

　　通过签订告知承诺书，对事项容缺受理，中心将原来“申请材料齐全且符合法定形式再受理”的硬性规定转变为“材料不全后续补齐”的温情承诺，减少了申请人多跑腿、办理时间长等问题，大大缩短了整体审批时限，降低了经营主体的制度性交易成本，受到办事群众和企业的一致好评。

　　“当然，容缺受理并不意味着放松管理，我们将会同各职能部门加强和规范事中事后监管，完善信用联合奖惩机制，持续擦亮‘宝正好’营商环境品牌，打造一流政务环境。”东宝区政务中心负责人说。（文 张晓静 黄绍鹏）