“人人参与基层治理,个个共享平安乡村”“共建美好乡村,共享美好生活”“积分改变习惯,勤劳改变生活”……在荆门市东宝区仙居乡三泉村的各个湾组,加强乡村基层治理的宣传标语和主题墙绘画随处可见,家家动员、人人参与的氛围十分浓厚。
近年来,三泉村坚持将党的政治优势和组织优势转化为乡村治理的强大动力,以“党建引领+村民自治”引导群众共建共治共享,使村容村貌焕然一新,乡村治理初显成效,乡村振兴深入推进。
三泉村湾组会现场 摄影 雷思雨
五员议事 议出自治新貌
“这次肯定是你不对,你咋能在门口公用的绿化带上种菜呢?”日前,在三泉村二组的湾组会上,老党员刘正明在对二组某村民的不当行为作出批评。在大家的劝说下,自知理亏的村民同意将绿化带恢复原貌。
基层社会治理关系千家万户,关乎社会和谐。村社作为基层治理的“最后一公里”,也是党和政府联系群众、服务群众的“神经末梢”。在三泉村,“五员议事”制度正在基层治理中不断发挥桥梁纽带作用,利用茶话会、湾组会等形式,大家你一言我一语,拉拉家常、开开玩笑,让矛盾在欢声笑语中悄然消散。
“我们村的五员议事会成员是经过支部深入考察、群众选举产生的,成员要坚持原则、作风正派、办事公道、热爱集体,还要在群众中有较高威信,有代表性。在他们和党员干部的带领下,现在村民心齐气顺,参与村里建设的热情更高涨了,许多老大难问题迎刃而解。”三泉村治调主任曾庆胜介绍。
党员干部有了积极性,基层治理就有了带头人。尤其是近期来,三泉村以“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动为抓手,深入开展农村人居环境整治、纠纷调解、扶贫帮困、道路升级建设等服务民生项目,群众满意度显著提升。
三泉村组织村民开展人居环境整治 摄影 雷思雨
积分管理 激发治理活力
乡间村道曲径通幽,农家小院错落有致。“别看现在到处干干净净,以前可完全不一样。”三泉村二组村民杨代贵描述起之前的环境,有些农户乱丢垃圾、鸡鸭散养,道路上随处可见白色垃圾。
自仙居乡大力推行积分制管理以来,三泉村结合本村实际,专门制定了村民积分制管理实施方案,其中明确列出,参与乡、村组织的各类人居环境整治活动每次可以加0.5分。“方案实施以来,群众参与村里组织的集体活动或公益活动积极性有了显著提升。”三泉村网格员尹成平说。
据介绍,为推动积分制管理落到实处,三泉村按照农户打分、村级审核、村级公示的程序逐步产生积分,坚持每季度召开一次积分分享会议,公示积分“红黑榜”,为积分前三名者颁发奖励,同时充分将积分和当前农村重点工作、中心工作挂钩融合,发挥小积分撬动乡村振兴大战略的效果。
“我们通过定期召开积分分享会,让群众物质上得实惠,精神上有荣誉,切实解决乡村振兴和基层治理‘少数人干、多数人看’的问题。”尹成平说。
村民志愿服务队上门开展政策宣讲 摄影 雷思雨
志愿服务 扶育文明乡风
“张大姐,最近天干气燥,可要注意用火用电安全哟!楼上的卫生做了没有,如果有搬不动的东西,就喊我们来帮你!”在三泉村党支部书记张梅林的带领下,村志愿服务队正挨家挨户开展禁火令宣传,同时,遇到缺劳户或房前屋后环境较差的家庭,还主动帮忙打扫清洁卫生。
三泉村先后组建村民志愿服务队6支,主要开展政策宣讲、治安巡防、纠纷调处、助残帮老等一系列志愿服务活动,今年以来共开展相关活动20余次,参与人数200余人次。
“我在这农村生活了60多年了,现在也能享受到各种便民服务,有问题我们就找志愿队来帮忙,有矛盾他们还来上门调解,生活真是方便多了。”看着干净整洁的村道、定时巡查的巡防队伍,家住三泉村一组的村民刘德银高兴地说。
志愿服务队的示范带动作用十分明显。三泉村党支部书记张梅林说,“人人参与志愿服务让治理由农村‘独角戏’变成了‘大合唱’,形成了共建共治共享的‘多维互动’好局面。”
水秀山明,惠风和畅,黄发垂髫,怡然自乐。面对乡村基层治理课题,三泉村向辖区群众交出了一份令人满意的答卷。(文 雷思雨)