原标题:当好“守井人” 护一库清水北上——十堰市推进林长制常态化运行
丹江口水库碧波荡漾。
郧阳区大尖山绿意盎然。
今年6月,国务院对十堰市林长制予以督查激励。
在全面推行林长制中,十堰市通过建立完善机制、强化林长责任、扎实开展巡林,探索出了一套适应新时期林业发展的有效路径。
十堰是林业资源大市,林地面积占全省近五分之一,位列全省市州首位;森林覆盖率73.86%,位列全省市州第二位,是国家重要的生态安全屏障、是南水北调中线工程核心水源区。保护发展森林资源,当好“守井人”,确保一库清水永续北送,是十堰最大的政治责任。
5405名林长守土尽责
全面推行林长制,十堰市闻令而动。
2021年10月14日,《十堰市全面推行林长制实施方案》出台,明确市级林长14名,确定26个市级林长制协作部门,13个市级林长联系单位。各县市区结合实际情况,相继出台了全面推行林长制的实施方案。
目前,十堰市共设立市、县、乡、村四级林长5405人,其中市级林长14人,县级林长213人,乡镇级林长1021人,村级林长4157人。
为了推进林长工作规范化运行,十堰市制定了林长会议制度、林长制信息公开制度、林长制部门协作制度、林长制督查考核制度和林长巡林工作办法(试行)。同时,完善工作机构,在市林业局设立林长制工作科,承担市林长制办公室日常工作。房县、竹山县单独成立林长制服务中心。
每一名林长有责任区域,守护每一个山头每一棵树木,切实解决实际问题,推进林业实现高质量发展。
“冬防火,春造林,一年四季转山林;一边巡,一边记,解决林业难问题。”这是十堰市干部群众在各级林长履职后新编的顺口溜。
十堰市市级林长,先后到丹江口市、郧阳区、郧西县,了解落实丹江口水库沿线森林管护、森林防火、松材线虫病防治、沿江沙化治理、林业产业等情况。
据统计,截至6月3日,全市5405名林长共巡林31309人次,其中市级林长巡林28人次、县级林长巡林311人次、乡镇级林长巡林7372人次、村级林长巡林23598人次。
造林用林活林齐头并进
十堰市以林长制为统领,压紧压实林长责任,形成党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的林业发展浓厚氛围,造林、用林、活林、管林齐头并进。
2022年2月14日,十堰市第一号林长令出台,要求加快林长制常态化运转,抓好当前林业重点工作,推进林业高质量发展。
盛夏时节,十堰市茅箭区玄岳大道绿色廊道景色宜人,大叶女贞、桃树、香樟、栾树、桂花、黄栌、金竹等观花赏叶植物错落有致。推行林长制以来,十堰市大力开展玄岳大道林相季相改造,形成可视范围立体生态景观带,达到春花、夏荫、秋色、冬绿的景观效果。该市以林相季相改造为抓手,推进全市森林提质增效。目前,全市已完成林相季相改造25.33万亩,占计划30万亩的84%。
造林绿化,绿满十堰。今年上半年,十堰市完成营造林面积50.93万亩,占年度计划89.8%。同时,该市以项目建设推动林业高质量发展。今年,十堰市已获省发改委批复重点区域生态保护和修复项目资金130321.2万元、省财政厅下发2022年省级林业生态文明建设第一批资金8140万元。
打造林业产业链,让生态惠民富民。十堰市组建木本油料产业发展工作专班,先后3次召开全市木本油料产业链建设推进会,并多次深入丹江口市、郧阳区开展木本油料工作调研,与企业、农户一起为产业发展谋思路、想办法、解难题、创收益。目前,全市木本油料种植总面积达到128.54万亩。同时,加快推进森林康养产业建设,编制全市森林康养三年行动方案、基地评定办法(试行)。竹山县圣水湖森林康养基地、太和梅花谷森林康养基地被评为国家级森林康养试点建设基地。
开发林业碳汇,让林业资源活起来。近年来,十堰市对照碳汇造林技术规程和相关要求,先后实施了绿满十堰、精准灭荒、新一轮退耕还林、石漠化治理、长江防护林建设、长江沿岸绿化、裸露山体修复等生态修复工程,森林质量得到明显提升,碳汇储量快速增长。预计“十四五”期间,该市年碳汇量1051万吨,年均碳汇收益约3.7亿元,林业碳汇开发前景广阔。目前,郧阳区、竹溪县已与有关单位合作开发林业碳汇项目。
发挥十堰的“塞罕坝精神”
十堰市地处南水北调中线工程核心水源区,当好“守井人”,确保一库清水永续北送,是十堰最大的政治责任。
莽莽秦巴山区,郁郁葱葱的森林资源筑成一道坚实的生态屏障,涵养了丰富的水源。保护好这青山碧水,最关键的因素在人。
十堰市建立“林长+联络员+林业员+护林员”一体化体系,强化联系单位联络员的协调作用、基层林业工作人员的落实作用和护林员的管护作用,促进巡林等各项工作落地落实,实现林长巡林常态化、规范化、高效化,守护碧水青山。
丹江口市凉水河镇位于汉江、丹江交汇处,东西南三面环水,北依横山,河套众多,有500多公里的库岸线,属南水北调中线工程核心水源区。
凉水河镇党委书记、镇级林长马必云介绍,全镇辖15个村、1个社区居委会,林地面积26万多亩,森林覆盖率达到58.21%。为了保证一库清水永续北送,该镇聘请护林员143名,实行网格化管理,加强森林资源管护。作为基层镇级林长,马必云的职责就是组织完成林长制的各项目标任务,检查、督促责任单位和村级林长严格落实林地用途管制,负责村级林长、护林员队伍的日常管理,严守生态保护红线。
郧阳区杨溪铺镇的杨溪铺、清凉、朴家河3个村交界的大尖山,被誉为“十堰的塞罕坝”。这里地形地貌复杂,山势陡峭,岩溶石漠化面积达3万余亩,威胁着汉江水质安全。20世纪八九十年代开始,郧阳区利用全民义务植树契机,拉开大尖山石漠化造林序幕。人们30多年植树造林,使得裸露的大尖山披上绿装,遏制住水土流失,守护着汉江生态安全。
当地人称,大尖山上那一片壮观的绿色,是十堰的“塞罕坝精神”的真实写照。(文/图 湖北日报全媒记者 汪训前 通讯员 赵辉 杨文)