原标题:神农架国家公园开展国家试点工作5年来——森林覆盖率升至96% 珍稀物种数量增长
神农架国家公园是湖北省唯一、我国首批国家公园体制试点。中国林科院和神农架国家公园管理局最新调查显示,试点工作开展5年来,神农架国家公园推行科学保护、强化科学研究、坚持科学利用、创新社区建设、开展国际合作,森林覆盖率从91%提升至96%,珍稀物种数量增长,新物种频现,实现生态与民生共赢。
理顺机制,告别“九龙治水”。2016年5月,《神农架国家公园体制试点实施方案》获批,同年11月17日,神农架国家公园体制试点挂牌成立。试点过程中,神农架国家公园将4个世界级保护地、4个国家级保护地和2个省级保护地的优势资源进行重组,建立局机关、管理处、管护中心三级管理体系,将公园1170平方公里范围划分为严格保护区、生态保育区、游憩展示区、传统利用区4个功能区,实现一块牌子、一套班子、一个标准管理的目标,有效解决多年来影响神农架发展的保护地交叉重叠、多头管理、碎片化问题。
保护加码,织就“天罗地网”。出台《神农架国家公园保护条例》,编制《神农架国家公园总体规划》及专项规划,依法依规进行保护。组建自然生态资源综合执法大队,建立181名专业巡护员、650名农民管护员的资源管护队伍,实行分区、分级、分类保护和管理。开展水、大气、环境资源等自然资源全监测,开展森林资源健康体检航空遥感监测与巡护。牵头成立鄂西渝东毗邻保护地联盟,实行山水林田湖草系统保护。与国内29所高校、12家科研机构开展多领域课题合作研究,实施国家和省重大科技专项研究课题5项。完成珍稀濒危植物资源本底调查,发现植物新品种5个。开展跨区域金丝猴专项调查,发现旗舰物种神农架金丝猴种群从8个增至10个,总量从1280只增至1471只,栖息地从250平方公里增至354平方公里。
人“退”财“进”,涵养绿色颜值。用国家公园标识制作社区、农户门牌号码近1万块,将国家公园文化融入社区、融入家庭,探索社区共建、共享机制。创新建立兽灾商业保险机制,纾解保护与发展的矛盾。对生态移民的430余户农民实行薪材替代、以电代柴,按照每户每年3000元的标准进行补贴。设立生态公益性岗位,聘用原居民生态管护员650名,对候鸟迁徙补食对原居民农作物造成的损失进行补偿,扶持中药材种植基地建设,实行中药材“农户+基地+合作社”的发展模式。神农架游客接待量由5年前的878万人次,增加到去年的1828万人次,年均增长21.6%。神农架国家公园体制改革试点成果荣获第二届湖北改革奖。(湖北日报记者汪彤、汪训前、通讯员王品)