原标题：代表委员热议增强科技创新支撑能力——增强“钱变纸”和“纸变钱”的能力

　　在“十四五”开局之年，如何充分发挥科教大省优势，做大做强国家战略科技力量的湖北盘子，为科技自立自强作出更大贡献？

　　1月26日，湖北省委主要领导在参加省政协十二届四次会议第一联组讨论时指出，自立自强必须更强调自主创新，要把创新驱动发展战略摆在更加突出位置，充分发挥湖北科教资源优势，深化科技创新动力机制、科研成果转化机制改革，促进政府、企业、科研院所各司其职、各尽其能，既增强“钱变纸”的能力，通过科技活动形成更多科技成果；又增强“纸变钱”的能力，把更多科技成果转化为现实生产力。要让企业成为科技创新的主体、承接创新成果的主体，加强知识产权保护，激发科技人员研发创新、成果转化的积极性，让创新源泉充分涌流，让科技工作者“名利双收”。要推动关键核心技术攻关，解决一批“卡脖子”问题。

　　代表委员纷纷表示，在湖北开启新征程谱写新篇章中，要千方百计增强科技创新支撑能力，抓住科技创新这个关键变量，提高“钱变纸”和“纸变钱”能力，实现更多领域创新领先、发展领跑。

省政协委员、华中科技大学化工学院副院长谭必恩

　　把政策“加乘” 给人才“松绑”

　　加快科技成果转化、以科技创新驱动经济发展，对于推进湖北经济社会高质量发展意义重大。

　　省委主要领导提出，要形成一个科技创新的动力机制和能创新的体制机制，给科技人员松绑，给科创企业增添活力。

　　谭必恩说，近年来，湖北省相继出台“科技十条”“自主创新条例”“科创20条”等政策，启动实施“科技成果大转化工程”，基本实现了各类要素的集聚共享共用及科技资源的顺利流转，掀起了科技成果转化的新高潮。但是，在实践中仍存在短板。

　　这些短板表现在，湖北省科技成果转化政策“加乘效应”有待发挥，科技成果转化承接能力有待提高，科技成果转化中试环节有待加强，科技成果转化协同机制有待完善。

　　谭必恩建议，优化科技成果转化政策，加大科技成果转化在高校院所党政主要领导考核指标中所占比例，探索以事前产权激励为核心的职务科技成果权属改革，开展科技成果作为无形资产与传统国有资产差异化管理试点，进一步落实科技成果“使用权、处置权、收益权”改革，打通成果转化政策“最后一公里”。

　　他还建议，完善市场化科技成果转化机制，引导高校院所面向企业需求开展订单式技术研发攻关。调整高校职称评审导向，将与省内企业合作的“横向项目”视同为国家级“纵向项目”，降低评审时论文的权重。激发高校院所科技人员创新活力，鼓励高校院所探索科技成果知识产权混合所有制改革，完善科技成果定价机制，落实以增加知识价值为导向的收益分配政策。降低高新技术企业税费和成本负担，激发活力。

省政协委员、武汉大学经济与管理学院教授邹薇

　　实事求是推动思想解放

　　要从根本上推动科技创新，需要一场触及灵魂的改革。

　　湖北省委主要领导指出，深化科技创新动力机制、科研成果转化机制改革，促进政府、企业、科研院所各司其职、各尽其能。

　　“湖北与沿海发达地区的差距并不在于资源禀赋、区位条件、基础设施、人力资本、产业基础等方面，而是在改革创新的思想意识上。”邹薇说。

　　在邹薇看来，我国改革开放40多年的成就，是一部解放思想、锐意改革的史诗。

　　她说，从“真理标准问题大讨论”“社会主义市场经济体制大讨论”，到深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，每一次思想大解放都真真切切地推动了生产力大解放。在新发展阶段，要贯彻新发展理念、构建新发展格局，实现“建成支点、走在前列、谱写新篇”，必须推动新时代思想大解放，以“敢为天下先”“勇闯无人区”的改革创新精神，铸就高质量发展的强大动能。

　　邹薇建议，在推动改革创新的过程中，必须着力解决思想意识问题，摒弃行政包办意识、部门本位意识、守成恋旧意识、封闭自固意识、安于中游意识、草莽行事意识、重言轻行意识、浅尝辄止意识、畏难怕错意识、重物轻人意识，强化示范效应、学习效应、实践效应、平台效应，坚持问题导向、目标导向、结果导向，实事求是推动解放思想，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。

省人大代表、江汉大学法学院院长赵立新

　　让科技工作者“名利双收”

　　湖北是人才大省，如何让创新人才聚集优势产生助力高质量发展的应有创新效能？

　　省委主要领导提出，在科技活动和科技成果转化中，要让科技工作者“名利双收”，这才是科技创新的活力与源泉之所在，我们乐见这种“名利双收”。

　　“要让岗位设置、绩效考核、职称评定和薪酬待遇等管理机制，与开门办学服务创新的理念兼容，让创新人才释放活力。”赵立新说，要理顺政、产、学、研、社等分工协作关系，清除岗位身份和管理体制上的制度壁垒，建立贯穿创新全周期的配套服务体系。

　　赵立新建议，对现行创新人才和成果管理的法规政策作全面梳理，找出捆绑、阻碍创新的体制机制症结所在，增强制度保障的系统性、连续性、协调性。推动政、产、学、研、社分工协作，对标为人才松绑、为科研清障、为创新加油的政策目标，制定服务创新改革任务清单，培育专业化中介服务体系。

　　“我们要全面理解创新人才的内涵，既要重视用优惠政策引进特殊人才，留住新鲜血液，更要重视政策激励。”赵立新说，要通过岗位设置、业绩考核、职称评定、薪酬待遇等手段，最大限度地盘活人才存量资源。既要重视自然科学硬科技人才的活力释放，也要重视人文社科软科学人才的活力释放。

　　赵立新说，在创新平台体系打造上，既要重视市场化、社会化的创新平台和孵化器建设，也要重视分散于各高校、科研院所的创新平台建设，推动高校创新平台与企业创新平台的衔接，推动创新平台的多方共建共享，提升创新平台的建设与运行效益。在创新权益保障上，要打造高品质服务链，覆盖创新全周期，从创新主体培育、创新要素聚合，到创新活动实施、知识产权形成，创新成果推广、创新收益分配，再到创新争议解决，使每个环节都有便捷、专业的服务嵌入。

省政协委员、人福医药集团股份公司总裁邓霞飞

　　为创新企业推开“机遇之窗”

　　生物医药产业是关系国计民生的重要产业，也是湖北省重点产业之一。

　　省委主要领导提出，科技创新主体是科技单位，尤其是企业，要让企业成为科技创新的主体。湖北要抓住重点产业的方向来发力、来突破。

　　在邓霞飞看来，疫后重振的湖北，生物医药产业将迎来发展新契机。

　　“湖北省生物医药产业要实现创新发展，首先要提高产业竞争力。”邓霞飞说，湖北省生物医药产业总体规模偏小，有影响的骨干企业、品牌产品不多。要吸引行业内龙头企业和重磅产品落地湖北，为创新发展提供土壤，需要多创造一些对产业链具有重大影响力和带动作用的原创性成果。

　　“当前，信息化、智能化、数字化生产线和物联网、绿色发展正在推进生物医药产业格局重构，抢抓机遇，创新发展生物医药产业刻不容缓。”邓霞飞建议，要深入分析湖北实际，明确湖北省生物医药产业发展重点，抓住窗口期，力争在新型疫苗和诊断试剂、新型化学原料药及创新药制剂、特色中医药等有一定实力的领域，获得国家更多立项支持。

　　要鼓励创新，持续加强对生物医药研发平台的支持，深入推进产学研融合，建设一批国家级的高水平研发平台。要加快临床试验基地建设，推动企业与大型医院、高等院校和科研院所的合作，完善新药研发技术全链条。

　　此外，可提高医药企业研发费用税前加计扣除比例，将创新产品优先纳入本省医保集采目录。设立人才专项，更大力度地支持医药企业吸收和引进专业技术人才。（文/湖北日报全媒记者 邓伟  图/湖北日报全媒记者 魏铼 柯皓）