大悟县培育金丝皇菊种植产业，拓宽脱贫户就业增收渠道。（湖北日报全媒记者 张鸿 通讯员 龚红焰 摄）

　　阅读提要

　　今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年，如何实现“有效衔接”？发展产业是关键。大悟坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的根本之策，精心培育“绿色工厂”，围绕绿水青山做文章，培育发展中药材、食用菌、兰草等特色产业。

　　不用远离家乡，在家门口成为食用菌园区产业工人，这是大悟县彭店乡团山村贫困户阮少华从未想过的好事。

　　2020年4月，鸿发食用菌有限公司落户乳山村，投资建设集制棒、养菇、烘干、储存于一体的全流程香菇生产车间，当地村民足不出村即可就业创业。

　　大悟，坐落于大别山与桐柏山的相接地带，群山环抱、丘陵起伏，“生态很好、百姓很穷”的窘境，长期困扰着这个曾经的国家级贫困县。

　　走出贫困，产业发展是不二之选。

　　选产业，扶产业，育产业，青山绿水间，一个个食用菌大棚、一个个中药材基地、一间间扶贫车间雨后春笋般涌现，正成为贫困户脱贫致富的“绿色工厂”。

　　截至去年底，大悟农产品加工规上企业达到20家，加工产值达到20亿元，建成各类田园综合体40多个。

　　设立基金吸引市场主体

　　隆冬时节，在大悟县东新乡新岗村中药材种植基地，500亩金丝皇菊竞相开放。

　　在新岗村村民眼中，种植菊花并不是新鲜事。特殊的地理位置和水土结构，造就了这片土地丰富的植物资源。每年秋冬，漫山遍野的野菊花盛开，村民们上山采菊，提篮小卖，贴补家用，一些村民在房前屋后零散栽种。

　　2018年，湖北悟菊堂食药发展有限公司技术人员途经新岗村，意外地发现，这里的菊花药用成分高，远超行业标准，是难得的中药材原料。

　　流转土地、技术培训、新建厂房……一朵不起眼的小菊花被作为脱贫主导产业兴了起来。

　　以金丝皇菊、野菊花为主打产品，因地制宜发展莲子、茯苓、天麻等中药材，建设种植、加工、销售、旅游为一体的全产业链。

　　为吸引更多市场主体，大悟县政府设立基金，5000万元真金白银奖补参与扶贫的农业企业；每年统筹整合涉农项目资金2亿元，支持特色产业基地建设；对新引进的企业，派专人提供“保姆式服务”。

　　被政策吸引，看好当地特色资源，一批企业相继来到大悟，投身农业产业。

　　贫困户“嵌”进产业链

　　贫困群体文化水平相对较低，市场经营能力相对较差。一家一户种植水稻，脱贫并非易事。

　　2013年，三里城镇旺山村中旺农机服务农民专业合作社探索“稻鸭共生”模式，流转农户土地，打造纯天然的种养生态环境，种植品质优良稻米。在“稻鸭共生”模式中，鸭在田中游，稻在水中长，鸭子既能除草，也能除虫，所排泄的粪便还能肥田。

　　合作社提供种子、肥料、技术、销售等服务，吸引农民入社，同时吸纳有劳动能力的农户到基地务工。农户可以一手拿“租金”，一手拿“薪金”，无障碍地进入到产业链条中。

　　旺山村农民柯贤军加入合作社后，通过拿“双金”，年收入超过4万元。

　　大悟县扶贫办主任喻容介绍，该县出台奖励办法，鼓励经营主体带动贫困户发展。上月，7家农业企业因带动能力强，获奖金56万元。

　　目前，悟道茶、悟达农林、悦尔牡丹等企业共建成特色产业基地20多万亩；福禄生态农林公司与163个贫困户签订合作协议，订单式回购贫困户产品30多吨，带动增收220多万元。

　　扶贫资金变“股金”

　　“新一轮扶贫资金要下达了。”

　　“明年以什么样的形式扶持产业做大做强？”

　　岁末年初，三里城镇三里村村委会，省编办驻村工作队队长李剑与村委班子商量。

　　三里村是大悟县7个深度贫困村之一，近几年各渠道汇集的扶贫资金累计达数千万元。如何把这些资金使用好，工作队和村里颇费思量：投资基础建设，难以快速产生经济效益；投向市场主体，企业一旦面临风险，扶贫资金可能“打水漂”。

　　取经外省，请教专家，多方研究考证，一套符合当地实际的制度设计浮出水面——

　　三里、柏园、红山、四庙4个村联合成立湖北富饶“三资”运营有限公司，一方面，公司整合资金建设温室大棚、种养基地等，出租给企业；另一方面，将产业扶贫资金折股注入企业，每年按照投入的10%获得利润分红，企业若扶持贫困户达到一定数量，村集体将返回利润分红的一半作为奖励。

　　灵活的机制引来良益、裕顺等市场主体入驻。三里村村头，两栋高标准智能大棚温暖如春，水帘、换气扇、遮阳网一应俱全，墨兰、蕙兰、春兰等多个品类的兰草经过精心呵护，市场竞争力大大增加，俏销全国大中城市。

　　兰草种植、黄桃加工、肉牛生产等产业兴起，村集体经济也“壮”了起来。去年，三里村的租金和分红收益28.2万元，昔日“空壳村”不再“空壳”。

　　在三里城镇的探索中，扶贫资金被赋予新内涵，既撬动社会资本，培植壮大优势产业，又让群众长期享受政策红利。

　　村集体富了，村民成为最大受益者。三里村支部书记祝良介绍，集体收益主要用于医疗补贴、教育奖励、特困临时救助等方面，补充“两不愁三保障”政策未能覆盖的领域，后期还将普惠至全体村民。（湖北日报全媒记者 胡琼瑶 刘宇 通讯员 胡思顺）