一城、两江、三镇、四岸——长江与汉水的交汇，在武汉形成独一无二的城市格局和山水人文景观。

　　大武汉恢宏的山水格局，辉煌的城市历史，在这里交汇。国家中心城市和国际化大都市的基本骨架，在这里形成。

　　11月25日从武汉市自然资源和规划局获悉，《武汉市两江四岸规划》（以下简称《规划》）编制完成，提出对标上海等世界滨水名城，开发提升武汉“两江四岸”核心区，将武汉打造为世界一流的滨水城市。

　　“两江四岸”，新的变化，正在开启。

　　历史：产业重地蜕变宜居空间

　　11月23日，冬雨淅沥，驱车行驶在汉口沿江大道上，道路北侧摩天大楼林立，旧时欧式建筑栉比，街景在现实与历史之间瞬息切换，静静述说着这座城市的历史与沧桑。而在道路南侧，汉口江滩公园气势恢宏，融防汛、景观、生态、休闲等功能于一体，既守城市安澜、护长江生态，又供市民休憩，彰显了人与自然和谐相处的理念。

　　武汉因水而兴，两江四岸是“城市之根”。“梳理历史可以发现，两江四岸核心区最开始是武汉城市产业发展的中心，后来产业渐进式外迁，才逐步具备了人居属性，成为‘江、园、城’有机融合的宜居空间，新《规划》也必须继续突出和强化这一定位。”武汉市规划研究院两江四岸规划专班（下称规划专班）相关负责人说。

　　她介绍，在三镇中，汉口从明清时四大名镇之首到近代开埠通商，就沿着长江、汉水沿岸发展起了集航运、商贸、金融、工业为一体的沿江产业集聚带。洋务运动时，汉阳铁厂、汉阳兵工厂沿汉阳江岸线布设，奠定了武汉乃至中国近现代工业化的起点。辛亥革命后，大批民族企业家在武昌江边创办第一、裕华、震寰等纺织厂，使武汉成为当时仅次于上海的中国纺织业中心之一。

　　新中国成立后，武汉产业布局发生变化，工业项目逐步从两江四岸核心区向外扩散——“一五”期间落户武汉的国字头项目中，武锅、武重沿武珞路、中北路建设，而武钢、一冶则下延至长江青山段建设。

　　上世纪80年代起，武汉“两江四岸”人居功能开始彰显，黄鹤楼、晴川阁、龟山电视塔等地标性建筑先后矗立。新世纪初，两江四岸天际线不断长高，明珠豪生、马可孛罗等超过100米的高层建筑相继落成，汉口江滩公园建成后，成为最受武汉市民欢迎的景点之一。

　　2010年至2012年间，武汉港告别客运功能、杨泗港货运功能外迁，武汉两江四岸核心区基本告别产业功能，转入以生态宜居和第三产业为主的重点功能区，汉正街、汉口滨江、武昌滨江等各大功能区，逐渐为人们所熟知。

　　【规划解读】

　　《规划》将“两江四岸”核心区划定为以下区域：长江段从天兴洲大桥至白沙洲大桥，江段长约25公里，汉江段从汉江入江口至月湖桥，江段长约4公里，两岸腹地延伸1至2公里以重要干道为界，覆盖武汉主城主要功能区。

　　《规划》坚持“江、园、城”有机融合的思路，提出要形成“一芯两轴显山水，一廊十片融古今”的空间结构。其中，“一芯两轴”打造“武汉长江文明之芯”，锚固长江、汉江及东西山系为依托的两条“十字形”山水轴线。“一廊十片”打造武汉百里长江生态廊道，统筹布局十个错位发展的特色功能片区，包括三大古城历史风貌区、三大战略功能区以及四大特色区。

　　宜居生活上，《规划》提出要在主城区已形成的江滩公园基础上，重点完善汉口、武昌、汉阳三大“防洪保护圈”，并统筹防洪、景观、文化建设。打造山水相融、文脉相承，串联汉口、汉阳、武昌江滩公园的慢行体系。未来沿着江滩“碧道”，市民可无障碍地穿行于各个江滩公园。

　　文化传承上，《规划》明确以历史风貌区复兴千年古城风韵，强调“格局完整、风貌真实、文化延续”，通过保护修缮历史建筑、传承弘扬文脉底蕴、置换植入特色功能等方式，兼顾保护与发展，推动武昌古城、汉阳古城、汉口历史风貌区“古城新生”，建设大武汉历史人文集聚展示区。

　　现在：长江大保护夯实“生态底色”

　　11月23日，湖北日报全媒记者来到王家巷码头江边，眼前的景象已今非昔比。就在几年前，从武汉关至龙王庙一带有20多个码头，趸船斑驳、污水横流，市民难以接近。“现在好了，成片码头消失，江面开阔，水面干净。”

　　改观得益于长江、汉江码头“革命性”整治：2016年起，武汉市优化调整103个码头，清理腾退出47公里岸线，使145公里长江武汉段秀出最美岸线。

　　城市快速发展过程中，两江四岸生态环境受到不同程度破坏。随着国家“长江大保护”战略的提出，湖北省、武汉市将修复长江生态摆在压倒性位置。

　　持续提升水质——2017年，武汉在全国首创跨区断面水质考核，哪里出现问题，辖区主要负责人会被约谈。“水考”单月考核，双月通报，年度算总账。2019年，长江武汉段11个跨区考核断面综合污染指数较2018年全部同比下降。2020年以来，长江水质稳定达到II类。

　　优化江滩建设——2015年6月建成开放的青山江滩公园，因被注入了“海绵城市”理念，被形象地称之为“会呼吸”的江滩，并获得世界C40城市奖。从汉口江滩到武昌江滩，从汉阳江滩到青山江滩，依江而建的生态滨水空间，正一寸一寸生长。

　　狠抓十年禁捕——2020年7月1日零时起，武汉对长江武汉段及汉江武汉段实施十年禁捕。此后，数以千计的渔民告别渔网渔船，在政府引导下有序上岸，另谋出路，江边餐馆酒店纷纷下架江鱼菜品，保护江鱼成为共识。8月19日，一位武汉市民在长江武金堤张家咀段拍摄到江面上10多头江豚追吃小鱼的场面，视频传到网上，引来近百万人次浏览。生态专家说，“在长江干流中，能一次见到几头江豚都是幸事，这次在武汉城区江豚成群出没确属罕见。这从一个侧面证明长江大保护战略启动以来，长江水生态短期内有向好转变的趋势。”

　　【规划解读】

　　《规划》提出，将修复长江生态环境摆在首要位置，构建江湖联通的水系格局，以持续改善长江水质为中心，统筹推进排江尾水治理、水生态修复、水资源保护，推进沿江码头更新改造，增添市民亲水空间，创建“城水共生”的滨水城市，实现人与自然和谐共生。

　　以“安全为基础、生态为基底、活力为根本”的理念，具体落脚在三个“更”上：

　　更安全——统筹防洪、景观、文化建设，重点完善三大防洪保护圈和三级堤防体系，形成更安全的城市防洪生命线；

　　更生态——推进完善“主城带状、外围点状”的“玉带串珠”亲水空间，做好天兴洲、白沙洲、南岸嘴的“生态留白”，打造更生态的百里江滩公园；

　　更活力——系统营造全民共享的文化广场、城市阳台、亲水驿站等高品质活动场，构建更活力的滨水公共空间。

　　未来：七大功能区激荡产业活力

　　在世界滨水名城中，上海“陆家嘴—外滩”滨水带的城市风貌和天际线景观最令人震撼，超300米、超500米的高楼俯拾皆是，已成为当代中国最具辨识度的景观之一。

　　相比之下，武汉长江江面开阔，岸线较长，再加上高层建筑分散在建设大道、徐东大街、中北路、光谷转盘沿线，使得长江两岸难以形成摩天大楼高度集聚的视觉冲击力。

　　“一味求高、求密并不适合武汉实际。”规划专班负责人说，武汉市的目标是在两江四岸构筑错落有致的滨水天际线，着重打造三大高层建筑簇群，即汉正街、汉口滨江、武昌滨江三大片区。同时充分发挥武汉桥都优势，将“七彩桥梁”打造成新的城市名片。

　　城市天际线的背后，反映的是武汉两江四岸高端服务业集聚发展的实力。

　　规划专班负责人表示，《规划》提出要形成“一廊十片融古今”的空间结构。“十片”中，除三大古城历史风貌区外，其他“七片”均与产业规划息息相关。汉正街中央服务区、汉口滨江商务区、武昌滨江商务区等三大战略功能区，聚焦国家中心城市战略新兴产业功能，创建当代国际化大武汉形象。青山滨江区、汉阳滨江区、谌家矶滨江区、白沙滨江区等四大特色功能区，谋划和推动老工业区转型、新区开发，着眼未来城市格局。

　　【规划解读】

　　在城市天际线上，《规划》提出，将采取视线通廊管控、立面修复提升、夜景亮化等方式，进一步擦亮黄鹤楼、晴川阁、防汛纪念碑等知名地标；围绕新老地标建筑群，构筑错落有致、恢宏大气的滨江天际线，着重打造汉正街、汉口滨江以及武昌滨江“三大高层建筑簇群”，并统筹好岸线与临江“第一立面”“第二立面”“第三立面”的关系，并注重建筑色彩与公共环境的整体协调。

　　凸显桥梁在武汉城市格局中的纽带作用，注重桥梁的交通、景观、观景等复合功能，增加慢行、旅游等交通服务功能，重点美化、亮化、彩化三环范围内、长江上的7座桥梁，提供最佳观景平台。（湖北日报全媒记者 严运涛 成熔兴）