原标题：推进全民大健身 打造活力生态城——京山市创建全国全民运动健身模范县（市、区）工作纪实

京山全民健身活动群众参与踊跃

社区是群众活动的好阵地

京山全民健身跑活动

第三届中国（京山）网球节文艺演出

　　京山素有“鄂中绿宝石”美誉，是国家生态文明建设示范市县，是全国群众体育先进单位、全国全民健身户外活动基地，是全国唯一的“中国网球特色城市”，连续多年位居湖北省县域经济发展先进行列。

　　近年来，京山市紧紧抓住全民健身上升为国家战略的重大机遇，以满足群众日益增长的体育健身需求为引领，以推进新全民健身示范工程为抓手，以举办多元全民健身赛事活动为载体，以“体育+”全域融合发展为导向，完善公共体育服务网络，增强公共体育服务有效供给，推进全民健身事业全面发展，形成人民群众参与各项健身活动就近、便捷，享受公共体育权益均等、标准的新局面，促进了乡风文明建设、社会和谐稳定。

　　高点规划，健康红利全民共享

　　京山市委、市政府将体育工作纳入国民经济和社会发展总体规划、纳入城乡一体化发展规划、纳入政府工作报告、纳入财政预算、纳入民生工程项目、纳入健康城市发展规划、纳入创建全国文明县城测评体系，从战略的高度对体育发展进行统筹。成立由市长任组长，市发改、财政、文旅、住建、教育等20多个职能部门负责人为成员的创建全民运动健身模范县（市、区）领导小组，制定创建方案，建立健全政府组织领导、部门协同推进、社会广泛参与、群众共建共享的体制机制，创建工作有序推进、高效推进。

　　京山制定出台《“健康京山2030”行动规划》《京山市全民健身计划（2016-2020年）》，打造便捷高效的全民健身服务平台，推进全民健身与全民健康深度融合。坚持将公共体育基本保障、基础设施建设全额纳入预算，并做到逐年增加，保障文化体育活动开展和设施设备维护、更新、升级。城区体育公园，政府投资、市场参与；乡镇运动健身中心，镇区、街道为主，部门扶持；村（社区）全民健身活动站点，属地管理、行业指导、综合帮扶。打造中心城区“10分钟健身圈”、集镇（社区）“15分钟健身圈”、行政村（自然村湾）“30分钟健身圈”，让群众共享改革开放、经济发展红利，共享健康权益。

　　整合资源，健身设施全域覆盖

　　京山将全民健身场地建设与生态京山战略、美丽乡村建设、体育精准扶贫等中心工作同谋划、齐推进，促进市直各部门公共资源、公益项目跨部门、跨行业整合，按照选址合理、建设适度、就近实用、群众满意原则，实现健身场地服务功能多元、设施设备配套、健身氛围浓郁。

　　京山主城区占地419亩的文峰网球主题公园、占地100亩的大龙健身广场高规格建设，不仅解决了“去哪儿健身”和“持续性健身”的难题，而且成为外地游客的打卡地。占地1135亩的集体育场、全民健身中心、户外运动场于一体的文体中心高标准建设，其中20000座的标准体育场已建成，2000座的综合体育馆、6000座的国际网球赛事中心、50米标准泳道的游泳馆、近50公里的健身步道和22片户外运动场正在建设之中。新建8个镇级（社区）运动健身中心，15个行政村文体广场，新全民健身示范工程的完备度、覆盖率、利用率走在全省前列。

　　2019年1月，湖北省新全民健身示范工程现场会在京山召开，京山经验全省推广。全市行政村（社区）配送农民体育健身工程829套，建成全民健身场地1656个，人均体育场地面积1.89平方米，基本满足群众体育健身需求。

　　多方携手，体育赛事全员参与

　　京山整合全市35个体育协会、俱乐部及280多个广场健身团队，组建京山全民健身联盟，探索、推进全民健身网络全覆盖。体育总会全面管总、牵头，按计划、有组织、分门类开展全民健身活动宣传、教育、培训、健身等服务，并对全民健身联盟团体工作进行考察评估、扶持奖励。全市每1000名常住人口中有3.4名社会体育指导员，国民体质合格率达91.1%。

　　围绕“全民健身、健康京山”主题，策划系列活动，努力形成覆盖面广、形式多样、层次多种、吸引力强的活动体系，做到“月月有活动、季季有赛事、全年不间断”。钱场镇连续10余年举办篮球赛，参赛队伍涵盖全镇党政机关、镇直单位、农村社区、企业，每年吸引近万人次观看。石龙镇“石龙杯”象棋比赛、雁门口镇乒乓球赛等活动，深受欢迎。罗店、永隆等镇的农民运动会，推出挑稻谷、甩秧头、拉石磙等项目，贴近农业生产、贴近农村生活，群众竞相参与。

　　突出特色，网球品牌全国知名

　　打网球成为京山市民日常生活习惯，夫妻对垒、母女组队、爷孙同场司空见惯，成为京山全民健身运动一道靓丽风景。每3年一届的中国（京山）网球节，是唯一获准保留的网球类国家级节庆活动，被评为“中国体育旅游精品项目”；每年举办的中国（京山）绿林网球·英雄会，已成为国内业余网球顶级品牌赛事。

　　在后备人才培养上寻求突破。2018年9月，省体育局与京山市政府合作创办的湖北省网球学校（京山）正式开学，开创了“省校县办”“学训并重、文体双优” 新模式，受到了国家、省、市主管部门的高度肯定和社会各界好评。在湖北省第十五届运动会上，湖北省网球学校（京山）学生获得6金7银3铜全省第一的佳绩；代表湖北省组队参加全国第二届青年运动会青少年网球类项目社会俱乐部组比赛，获得1枚铜牌、4个第五名、9个第九名的佳绩；2019年度，在全省青少年网球赛事上共夺得金牌49枚、银牌59枚、铜牌76枚，金牌、奖牌总数位列全省第一，向湖北省网球队输送5名专业队员，4名学生入选国家少年网球预备队。网球学校各年级文化课综合平均分、及格率、优秀率均位于京山市前列。

　　相融共生，健康经济全速发展

　　从城区到乡镇，精彩纷呈、充满趣味的全民健身活动层出不穷，京山市常年参加体育锻炼人口27万多人，占全市总人口约42%。“请人吃饭不如请人流汗”，独具特色的京山健身文化，引领健康的生活方式，提升京山群众的幸福指数。以健身运动为引擎、以生态旅游为龙头的第三产业，已成为京山县域经济新的增长点。

　　推动全民健身与全域旅游相融合。围绕全域旅游“一核两极五廊”的空间布局，培育山地户外、健身休闲等相结合的体育运动项目，打造有影响力的体育旅游精品线路、精品赛事和示范基地。推动全民健身与地方文化相融合。依托红色文化，发展以“重走革命路”为主题的马拉松、定向越野、徒步等健身休闲赛事活动；依托绿林文化，发展登山攀岩、骑马射箭等健身活动；依托非遗文化，发展熊门拳培训、表演等武术健身活动；依托网球文化、观鸟文化，进一步壮大休闲健身人口，扩大京山影响力。（田涛 高宝）