图为:5月10日,汉江晴川桥附近水域,水上清漂队在作业。(湖北日报全媒记者倪娜通讯员陈滢摄)
整洁、优美、舒适的市容环境,既是市民生活工作的基本需求,也是展示城市良好形象的重要窗口。
全面提升城市市容环境,武汉如何攻坚克难?
5月12日,“清洁家园迎军运·城管战线在行动”周末义务劳动进入第10周,武汉城管干部职工累计出动5万余人次,走进街道社区、城市乡村,清除暴露垃圾、整理乱堆乱放,清洗“牛皮癣”。
2019年,武汉出台了城市精细化管理标准,环卫“正规军”在清洁家园主战场挥洒汗水,广大志愿者主攻环卫薄弱区域,各区街一线拉练督导,各渠道反馈的问题限期整改、逐一销号。
图为:4月13日,湖北省住建厅、武汉城管志愿者在楚平路沿线大扫除。(湖北日报全媒记者饶纯武摄)
定标准环境提升有遵循
扫盘与地面摩擦发出“唦唦”声,中山路武昌火车站路边的灰尘沙粒,瞬间被吸入洗扫车“腹中”。5月3日清晨5时许,驾车通宵作业的武昌城管大桥清洁队司机唐少华说,每天都要赶在6时之前,洗净片区7条主次干道。
2019年4月,武汉市城市综合管理委员会出台《城市精细化管理标准》,要求车行道和人行道洁净见本色,每天23时至次日清晨6时全方位清洗主次干道,白天至上半夜一般仅安排雾洒压尘作业。
城市精细化管理标准涉及环境卫生的有清扫保洁、垃圾收运、公共厕所、垃圾分类、农村环境卫生和水域保洁等六项。“它既是管理标准,也是清洁家园的作业标准。”武汉市城管执法委督查室副处长郑卫星说。
武汉动物园路园林式公厕,“五一”期间日均如厕7000多人次。“高峰时每隔一刻钟,我和老伴就要‘插队’清扫,确保无异味!”保洁员邓流坤说。
按照标准要求,一座公厕至少配备一名厕管员,汉阳区86座公厕配备了110人。标准还要求厕所内安装臭气浓度监测和数据上传设备。截至4月底,武汉各区107座智慧公厕在市级管理平台上线。
标准要求,生活垃圾分类投放、收运,干湿垃圾分类处理。江汉区航天花园四期垃圾分类督导员蔡其香,每天早晚在1栋楼下值守并提醒劝导。到2019年9月,江汉区居民社区垃圾分类覆盖率要达到100%。“汉江龙王庙至月湖桥水域,再无码头锚链阻挡,打捞垃圾更方便!”5月10日,汉江清漂队工人曹继权说,每艘清漂小铁船一天可打捞垃圾1.5吨。标准要求,长江、汉江核心景观区水域水面应保持清洁。
图为:5月10日清晨5点30分,洒水车和清扫车在南湖大道进行梯形作业。(湖北日报全媒记者倪娜通讯员刘洪凯摄)
攻难点洁净社区和“五边”
老旧小区、背街小巷、“五边”(场站边、线路边、工地边、铁路边、江湖边),是市容环境卫生的薄弱区域。武汉大城管考核3月发现全市暴露垃圾问题1.9万起,占问题总数的27%。
2月28日,武汉市委组织部发出通知,广泛开展“清洁家园迎军运”活动,组织动员机关企事业单位党员干部走进社区,走向“五边”,与街道干部、社区工作者一起,当好城市卫生的保洁员,带头清理卫生死角、积存垃圾。
3月10日,武汉城管执法委启动“清洁家园迎军运·城管战线在行动”周末义务劳动,机关党员干部56人到江岸区四唯街袁家社区,清理楼道“牛皮癣”和杂物。当日,全市城管干部职工共清除暴露垃圾1000余吨,整治乱堆乱放5000余处。
武汉市城管执法委直属机关党委副处长李华芬介绍,截至5月12日,武汉市、区两级城管机关共出动5万余人次,参加周末义务劳动,清除暴露垃圾1.5万吨,清理卫生死角2万余处。
与此同时,“清洁家园迎军运”活动、“双进双服务”志愿活动在各区街、各部门蓬勃开展。新洲区邾城街在职党员包塘堰、包路面、包地段、包区域,区园林和林业局党员干部发挥专业和行业特长,进社区修剪绿篱。“城管大学生帮帮团”高校志愿者,走进街道口珞瑜村等老旧小区,清理废弃家具和杂物。武汉方寸地青少年自然科普教育中心陈雨佳等10余名社工,用创意和画笔,让八古墩东一巷等小区老化的墙面、生锈的窗台大变样,武汉城管正推广这种创新环境治理模式。
勤拉练工作推进在一线
各区街自我加压,开展一线拉练,直面问题、差距,学习先进弥补短板。
3月中旬至5月初,新洲区持续开展“清洁家园”周末拉练行动,覆盖全区14个街镇和各职能部门。
5月4日上午,“五一”假期。新洲区委书记赵利洪带队,区城管、卫健、农业、发改、规划等10个区直部门和相关街道主要负责人,来到仓埠街前湾村和项山村、涨渡湖街卷棚桥大队等地,查看村湾环境,检查违规畜禽养殖场清零、旱厕清零、黑臭水体清零等“清零行动”,推进扫房前、清屋后等清洁家园工作。
新洲区旧街街道办事处徐畈村党支部书记徐能洲说,村口有座加油站,人、车流量大,村里安装了36个摄像头,自开展“清洁家园”拉练行动以来,利用这些摄像头,实时发现乱丢垃圾,及时劝导和整改。“旧街配齐配足生活垃圾存放桶19751个,完善了全街生活垃圾收运处理体系。”新洲区城管执法局局长韦春煊介绍,2019年一季度全市大城管考核,旧街连续三个月月度综合排名进入全市同类街道前十名。
4月3日,汉江宝庆码头拆除协议签署,硚口区“两江”岸线调整工作提前17天完成。硚口区分管副区长介绍,2019年全区推行“一线工作法”,每周开展现场拉练,坚持会前考察拉练,会中调度讲评,会后督办落实,将会议地点移到一线,在社区马路上召开调度会,现场督导,解决难点问题。在10个中心城区中,硚口区大城管考核排名,2019年1月第八,2月第三,3月跃升至第一。
严考核问题销号抓落实
武汉大城管考核,重点突出“1(暴露垃圾)+1(清洁家园等阶段性工作)+N(日常综合管理工作)”模式,采取对称、随机、暗访等方式进行。
武汉市城管执法委督查室处长崔刚介绍,根据大城管考核排名进行奖惩。1月至3月,中心城区排名第一的洪山区、武汉开发区、硚口区各奖励100万元,东湖风景区3次摆尾每月被罚60万元。“大城管考核还首次评选出十差单位,实行流动红黄旗制度、开展集中约谈和讲评,对发现的问题限时整改销号!”崔刚介绍,督查部门3月反馈铁路沿线的94个问题,当日就分解到各区。截至5月7日,已销号43个。
3月,江岸区永清小路地下管线迁改工程等工地被评为“十差工地”,全市还评出农贸市场、公共厕所、环境脏乱差社区和渣土运输企业“十差”,这些单位的责任人均被约谈,并要求限期整改。
对第三方检查、群众投诉、各部门巡查反馈的问题,做到问题实时上传、整改过程实时跟踪、整改结果限时反馈,市城综委每日抽查。
4月26日,全市城市综合管理考核讲评会上,副市长刘子清严肃指出,暴露垃圾问题依然突出,各区问题整改率不高,3月份各区问题平均限时整改率仅为57%,江岸区只有31.9%,东湖风景区对执法工作重视不够。硚口区易家街、江岸花桥街整改弄虚作假。“弄虚作假涉及执法队员,街道纪工委对当事城管队员诫勉谈话,并全街通报批评,责令其作出深刻检查。”江岸区花桥街办事处主任在会上表态,将拿出最大决心,一个问题一个问题加以解决。“城市管理要有强烈的责任感和使命感!”副市长刘子清表示,各区街大城管工作推进不平衡,力度、广度和深度还不够,大城管考核要确保全覆盖无死角,考出压力、考出动力、考出先进和后进,确保城市环境综合整治取得实效。(湖北日报全媒记者 饶纯武 通讯员 金辉 程书雄)