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市际联动 部门联合 重点驻守 联合执法让盗采无处躲藏
湖北日报  2019-04-23 18:10:05

  4月19日,在武汉市和孝感市汉江交界水域,执法艇破浪前行,执法人员目光四处扫视,仔细观察可疑河汊和过往船只。

  半个多月前,武汉市水务局与孝感市水利和湖泊局决定在汉江两市交界水域,开展为期一个月的联合执法行动,重点查处该河段的非法采砂船只。联合执法以来,共查处非法采砂船7艘,并全部切割拆除船只的动力系统和采砂设备。

  这是湖北省河道采砂管理联合执法的一个缩影。

  湖北省水利厅砂管督察室主任熊峰介绍,近年来,湖北省一直在探索河道采砂管理联合执法机制,早在2014年,就与江西、安徽、湖南建立了省际交界水域采砂监管联动机制。后来根据形势变化,又修订了湘鄂边界河段采砂现场监管联动协作协议,实现省际之间联动执法、信息共享。

  在湖北省市际之间,联合执法机制也全面建立。2014年,湖北省长江干流沿线,武汉、宜昌、荆州、咸宁共同签署了市际边界河段采砂现场监管协议,之后,武汉、黄冈、鄂州、黄石等市间也签署同类协议。依据协议,每年每季开展一次大规模的联合执法行动,截至目前已联合执法20多次。汉江流域十堰、襄阳、荆门等城市间和水利、交通、公安等部门间,也建立起了常态化的合作机制。

  2019年一季度,湖北省共开展区域联动、部门联合执法400多次,立案查处非法采砂案件86起,刑事立案20起,拆除“三无”采砂船243艘。

  “在盗采多发区和重点交界河段,还建立联合驻守点。”熊峰介绍,部分交界水域一直是河道采砂监管的重点和难点,为破解“游击式”盗采难题,湖北省2019年全面推行交界水域联合驻守执法制度,保证交界河段采砂监管无缝覆盖。

  长江黄冈巴河口段,是黄冈市黄州区、浠水县和鄂州市的交界水域,非法盗采时有发生。3月,黄冈在巴河口建联合驻守点,将执法基地前移近10公里,全天候打击盗采。湖北日报全媒记者现场看到,联合驻守点位于盗采船只必经之路——巴河口上,过往船只都在执法人员的监管之下。

  目前,湖北省已建立联合驻守点41个,其中湖北省长江干流13个,汉江流域20多个,到2019年年底,重点市际、县际交界水域,联合驻守点将全部建成并规范运行。

  船只源头监管上,湖北省长江干流已设置集中停靠点21个,汉江河道设置集中停靠点19个,监管人员全年全天候监管。

  熊峰表示,经过近5年来不断探索,湖北省河道采砂联合执法驻守机制初步建立。今后,将进一步发挥各地专项战役指挥部和河湖长制度平台的作用,强化区域合作、联合驻守,全力确保河道采砂管理秩序持续向好。(湖北日报全媒记者祝华实习生黄晓堰)

编辑:苏喜茹