原标题：打造综合交通网络服务区域联动发展 ——枝江交通40年变迁引领城市发展

图为：干线路网规划图

图为：G318江口段

　　40年来，改革开放，在通往致富之路上，一二三产业快马奔驰，枝江经济社会发展风生水起。40年来，交通先行，在铺就致富之路上，编织综合运输网络，为区域发展破除前行障碍。

　　城市交通名片

　　枝江是宜昌的东大门，东隔沮漳河与荆州市江陵县相望，南以南河为界与松滋市为邻，西南隔长江与宜都市一桥相连，西北与宜昌市城区、夷陵区和当阳市接壤，素有“三峡门户”之称。

　　枝江，临港临空临铁，是全国区域性交通网络的重要节点，也是“宜荆荆城市群”交通枢纽中心。“三纵三横大骨架，村村通路微循环”的格局，“内畅外快”的综合交通网络体系使枝江境内“半小时交通圈”已成现实，“六纵六横”综合交通体系正在建设。

图为：美丽枝江公路

　　合纵连横

　　联动区域经济发展

　　在枝江市董市镇新318国道旁，分布着大大小小的瓜果采摘园，当地村民有一个别样的称呼“坐商”，49岁的李绪信就是“坐商”中的一员。

　　2016年8月，新318国道全面建成通车，国道刚好经过李绪信的家门口，他寻思借着国道的地利，创点收入。

　　“新国道建了，草莓可以走国道直接卖到外地去。再说，交通方便了，当地人周末也可以过来采摘。”在路边，李绪信搭起了五岭草莓园，“坐收地利”。

　　“六七亩草莓每年可创收20余万元，比在外打工都赚钱。”坐在刚建起的三层小洋楼前的李绪信说，“多亏了这条致富路。”

　　一级路新318国道枝江段起于宜昌与荆州交界的沮漳河万城大桥西岸桥头，止于枝江市白洋镇万福垴村，是枝江的交通“命脉”，全长57.659公里，于2010年12月开工建设。连接白洋镇、董市镇、枝江城区、七星台镇等镇，新318国道打通枝江南部地区东西向交通主动脉，成为枝江市区及沿线乡镇内外交通的便捷通道。穿过枝江经济开发区、白洋港口新区，串连七星台作业区和姚家港作业区，新318国道也是港口码头及沿江产业园的集疏运通道。

　　支撑沿江城镇聚合发展轴形成，促进枝江沿江经济社会开发同步推进，新318国道上奔跑的是枝江发展的希望。

　　“新318国道，只是‘内畅外快’的综合交通网络体系中的一线，”枝江交通运输局局长杜勇进说，“打造综合交通运输网络是枝江交通人不断努力的方向。”

　　S256当枝一级路、S253两江二级路、G59呼北高速公路枝江段“三纵”，G50沪渝高速公路枝江段、汉宜高速铁路和G318国道“三横”共同构建起枝江“三纵三横大骨架”。

　　S256当枝一级路，作为中心城区向北辐射的重要经济干线，连接枝江市区与北部乡镇，是宜昌连接荆门、打通市域高速公路与地方公路交通集散和转换重要通道。

　　S253两江二级路，市域东部南北向主要运输通道，北接当阳，南连松滋，建起东部与外市连接线。作为百里洲镇唯一的出口通道，极大提升了该镇对外交流能力。

　　G59呼北高速公路枝江段，是“九纵五横三环”省高速公路网中的重要路段，与汉宜高速铁路、G50沪渝高速公路相交，南北向连接外部发展，纵贯湖北省际大通道，有力激发了安福寺等沿线乡镇发展活力。

　　G50沪渝高速公路枝江段，是武汉至宜昌、重庆方向的主要通道。作为枝江市的骨架公路，增强枝江与周边县市，尤其是宜昌、荆州等区域性中心城市的交通往来和经济交流。

　　汉宜高速铁路，是国家“四纵四横”铁路主干线的重要组成部分，也是枝江至武汉、上海、重庆等区域中心城市的快速客运通道，为枝江的集装箱和零担货物运往全国提供运输服务。

　　“合纵连横”，六条已建成的交通骨架，加速了与市外的联系，联动区域经济发展。

图为：G318石匠店村段

　　四好农村路

　　打通社会民生之脉

　　“下雨天，在泥路上，车经常陷下去，成批成批的脐橙都烂在屋里。”几年前，董市镇裴圣村村支部书记马良进总是要为缺乏致富之路发愁。

　　脐橙是裴圣村的主导产业，村里的道路还没硬化时，脐橙运往村外常常要计算“黄道吉日”。

　　“裴石路、屈裴路这些农村公路开通后，家里300亩脐橙外销之路也打通了。”家住裴圣村的盛海东种有16000多株脐橙，自从2017年裴圣村新开通四条农村公路后，他家的橙子也走出了村，卖到了全国各地，年收入40多万元。

　　裴圣村全村5000多亩脐橙也经过乡道，走上国道，一年创收6000多万元，2018年脱贫46户128人，已实现整村脱贫。

　　乡村振兴，产业先行，交通领航。

　　“打造‘干支相连、布局合理、结构优化、四通八达’的农村公路网，消除制约农村发展的交通瓶颈，为农民脱贫致富奔小康提供更好的保障，交通人一直在努力。”枝江市农村公路管理局局长张林静说。

　　农村公路交通网络更加完善。枝江8个乡镇1个街道全部实现了国省道互联互通，194个行政村公路通畅率达到100%。仅2018年，枝江全市完成农村公路建设100公里，其中农村公路硬化建设70公里，窄路面加宽30公里；完成县乡等级路提档升级40公里，开工建设刘徐路、瑶黑路等县乡道。

　　农村公路安全水平得到提升。仅2018年，枝江全市完成国省干线、农村公路“455”公路生命安全防护工程757.6公里。预计至2020年底，基本实现全市县乡道路、通客运班线村道重大安全隐患治理率100%，危桥数量逐年减少，农村群众的出行安全得到保障。

　　农村公路运输服务水平明显提高。建立农村客运长效发展机制，依托通车客运班线的延伸、客运场站和客运站点的建设、客运发展机制的建立健全，实现农村客运村村通。大力构建市镇村三级农村物流网络，建成农村物流网络配送中心1个、镇级农村物流服务站9个、村级农村物流服务点194个，实现194个行政村农村物流网络全覆盖。

　　曾经的农产品上行、工业品下行、农民群众买难卖难和农村物流最初和最后一公里的难题，随着枝江境内“半小时交通圈”形成，这些昨日的难题逐一攻破，越来越便利的交通为今天的发展带来了无限活力。

图为：美丽农村公路——安董路

　　立体布局

　　规划综合交通蓝图

　　“一条高速公路将有效连通布局合理的中部省际交通运输网络，三峡枢纽多式联运体系将进一步完善，将会更好的促进交通扶贫脱贫，保障汛期人民群众和财产安全转移……”在当枝松高速项目推进会上，枝江交通运输局局长杜勇进如此说。

　　他口中的这条路便是正在规划的经当阳、枝江至松滋的高速公路。起于当阳市G42沪蓉高速，互通G50沪渝高速，向南跨越长江经枝江市百里洲镇后止于荆州市松滋市，与S88岳宜高速相交。建成后的当枝松高速公路将成为枝江市域南北向对外联系的重要通道，带动枝江经济、交通、旅游、文化全方面发展。

　　“经历过交通不通达的时代，就越发希望我们枝江的交通能连成网络，市内市外去哪都方便。”老交通人龙国新回忆说，“30年前的枝江道路令人心酸。”

　　仅有公路137条，1053公里。2002年末，只有一条布满沧桑的318国道穿过枝江境内，省道3条，县道5条。作为一个沿江城市，1979年，也仅7个港口，19个500吨级码头、23个泊位，基本都是靠肩挑、背扛、板车运输，年吞吐量只有15万余吨。

　　“40年间，交通人接力前进。”新交通人杜勇进说。

　　与当枝松高速公路一同规划建设的是枝江市“六纵六横”综合交通体系。干线公路网、农村公路网、铁路网、黄金水道……纵横交错，“先行官”一路先行，呈现在人们眼前的是枝江未来更加宽广的交通蓝图。

　　干线公路网快速畅通。“六纵六横八连两环”的干线公路网，枝江北至周边市州60分钟交通圈，枝江城区到乡镇、街道30分钟交通圈，铁路、公路、物流园区、码头等重要交通枢纽15分钟快速至国省干线公路，正在规划建设。

　　农村公路网全面覆盖。境内县乡道全部达到四级及以上标准，至2030年，新建通村公路1600公里，全面完成农村公路安全生命防护工程建设，实现100%农村公路安全隐患治理率与撤并村、易地移民安置点通硬化路。

　　铁路网络结构进一步完善。构建形成以焦柳铁路和汉宜高速铁路为铁路运输主通道，地方紫姚铁路和省化专用铁路为辅助的“一纵一横两联”市域干线铁路网。到2030年，铁路网总里程预计达150公里。

　　黄金水道运力显著提升。构建形成以长江航道为主体，松滋河等支线航道为重要补充的长江航道、松滋河航道“一江一河”的航道网体系，实现5000吨级船舶直达枝江沿线港口。

　　通航产业再添经济发展引擎。为抢抓通航产业发展机遇,实现经济转型发展，枝江市编制了通航产业发展规划，启动了枝江通用机场项目。拟投资5亿元建设2B等级飞行区、1200米跑道，配套规划建设航站楼、导航台、候机楼、机库、维修中心、油料库、培训中心等。目前，项目工可报告和选址方案已编制完成，正启动土地征收拆迁工作。同时结合金湖国家湿地公园发展航展、休闲旅游、航空体验等项目，通用产业链逐步形成，枝江交通“插翅腾飞”。

　　枝江市综合交通蓝图已经规划，公路、铁路、水路、航空等综合交通建设稳步推进。水陆成网，区域联动，枝江市交通人砥砺前行，为地方经济社会发展添砖加瓦。

图为：姚家港综合码头

　　开发与保护长江岸线资源绿色发展

　　“一二三，茄子！”枝江滨江公园，游客正在照相，背后是清澈长江，身旁是绿荫小道。

　　以往，这里还密集着枝江一码头等3个经营性小码头，码头沿线散货乱堆，尘土飞扬，噪音扰民。

　　2017年，枝江市对小散乱码头实行“关、并、转、搬”，通过政府主导、企业整合的方式，把3个码头整合后搬迁至滕家河码头统一集中经营。

　　“为帮助企业抓好污染防治工作，交通运输局安排专人带我们去山东、河北学习考察防风抑尘降噪墙建设。”负责码头运营的宜昌众港物流有限公司总经理鲁自昌介绍，封闭式厂房减噪降尘、每天定期路面洒水清扫，通过学习外地经验和规范企业内部管理后，以前3个码头加起来年吞吐量只有100万吨，现在能实现500万吨了，而且环保问题得到有效解决，码头环保监测数据全部达到国家规定标准。

　　经过规范提升，原码头腾退岸线712米，实现了岸线集约节约利用的目标。腾退土地20亩，用于修复生态、修建滨江公园，既美化了环境，为市民提供了休闲场所，又实现了保护长江母亲河的目标。

　　“‘共抓大保护，不搞大开发’是枝江市长江岸线资源绿色发展的底线原则，以集约型利用岸线资源、改善生态环境为工作方向，长江水域生态建设利用与保护并举，实现绿色健康发展。”这是枝江交通人新时代的新理念。

　　从规划到布局，从招商引资到管理利用，始终坚持生态优先，开发与保护是长江岸线资源绿色发展的主基调。

　　科学规划，岸线资源得到有效保护。启动岸线规划编制，及时调整岸线规划。现规划岸线11720米，拟调增规划岸线6246米。

　　合理布局，岸线资源利用效率快速提升。已完成姚家港综合码头、滕家河散货码头等重点项目建设，利用岸线1088米，新增泊位8个，吞吐能力提升620万吨。“十三五”时期，规划建设七星台综合码头、姚家港煤炭专用码头等13个重点项目，力争到2020年，全市港口货物吞吐能力达到2500万吨，新增固定资产投资14.5亿元。

　　精准招商，全力打造七星台港口新城。以七星台港区为核心，配套建设疏港公路、疏港铁路等，完善水、公、铁、空基础设施之间的有效衔接，推进以港促产、以港兴城，构建港产城融合发展“铁三角”，打造全市高质量发展新的经济增长点。

　　严格管理，遏制乱占港口岸线行为。集约利用岸线资源，开展非法码头专项治理行动。截至2018年底，经清理整治后码头数量由39个减少到16个，共关闭、取缔码头23个，清理拆除非法砂石堆场（碎石场）35个，腾退岸线9000多米，岸坡复绿15.73万平方米。

　　生态优先，推进岸线资源保护绿色发展。严格沿江化工企业的准入机制，对规划范围内的13家企业开展集中治理。打造“三峡水乡、田园枝江”，建立生态保护体系，规划实施9大项目37个工程。加快推进长江岸线整治工程，着力改善市域内长江沿岸生态环境。

图为：码头整治 长江复绿

　　群众感言

　　每年8月到9月，是枝江百里洲镇砂梨和早熟、特早熟柑橘的销售旺季，仅砂梨一项，每天可销售七八百单。农产品的上行与电商产品的下行是公司的主要工作，枝江市60%的农产品配送由公司完成，每年进出港货物达1000多万单。建成的市、镇、村三级农村物流网络使得公司的产品通达千家万户，也更加快速地把农户的产品送入市场。依托物流网络与交通连接线，农村物流的最后一公里打通了，农民富裕了，公司的利润也不断增长。

　　——枝江市农村物流配送中心总经理 张家荣

　　改革开放40年，交通发展带给我们百里洲镇翻天覆地的变化。从以前遍布的泥巴路、砂石路、漫水桥、危桥，到现在的刘金二级路、村村通硬化路和南河大桥、幸福桥；从以前每到汛期就交通中断，到现在村村通客车、汽渡码头标准化，就连我们期盼多年的百里洲长江大桥也有了实质性的希望，交通发展带给我们的是更多美好生活的展望。

　　——百里洲镇凤梁村五组 曾祥翔

　　从主要依靠步行到多数人拥有小轿车；从载客的三轮“麻木”到绿色出行的新能源公交车；从时速几十公里的班车到时速200多公里的动车；从泥泞不堪的土路到宽阔平坦的柏油马路，从肩挑背扛到绿色水运……枝江交通一路领跑进入新时代，昔日全市路网的“末梢”转变为全国区域性交通网络的“枢纽”。作为枝江交通的“接棒人”，我见证了枝江交通的变迁和发展，感谢在枝江这片热土上挥洒着热血与青春的“开路先锋”们，也向改革开放40年深深致敬，愿枝江交通再谱华章，愿枝江交通人不忘初心，一路相伴，为枝江50万人民幸福生活和地方经济交流再创新辉煌！

　　——枝江市交通运输局 刘小雨

图为：S256当枝一级路同心桥段