教师招录，取消思想品德证明；提取住房公积金，取消家庭关系证明；网约车驾驶员从业资格考试，取消无交通肇事犯罪等证明材料；建设工程施工许可证核发，取消建设资金落实证明；社会团体成立登记，取消办公用房证明……2018年12月27日，黄冈市政府常务会审议通过第一批取消的168项证明材料清单。

　　这标志着黄冈创建“无证明城市”行动正式启动。该市政府法制办主任柳雪晴表示，“无证明城市”并不是办事一律不用证明，主要是指到行政机关办事不需要出具奇葩证明、重复证明、繁琐证明等。

　　重复证明，让人烦恼。“办理公积金贷款和提取手续，前后开了五六张证明。”黄冈市民叶敏感叹“跑断腿”。

　　繁琐证明，费时费力。“平均每周要开具一二十项证明材料，大多是房产、亲子关系等重复内容。”黄州长圻廖社区干部戴乐深有感触。“第一批清理的168项证明，主要集中在公安、人社、交通运输、住建房管、市场监管和卫生教育等行政单位，真正让群众和企业少跑路。”柳雪晴介绍，其中有70项证明可通过个人承诺加部门核查、事中事后监管方式取消，33项可通过内部核查取消，37项通过法定证照代替，28项由于无法定依据取消。

　　2019年，黄冈还将对水、电、气、通讯、保险、金融等公共服务单位的证明事项展开拉网式清理，做到“成熟一批，公布一批”，避免证明取消后群众办事更不便利或者出现服务、监管跟不上。黄冈市长邱丽新表示，取消证明材料不意味着部门可以“少作为”，目前黄冈正大力推行数据平台共享、强化事中事后监管等方式，加快政府职能转变，更好地处理“放”和“管”的关系。（湖北日报记者柯利华）