沙洋县推行“一状两考三例”制度,激励干部担当作为,营造出“以实绩论英雄、凭实绩用干部”的良好氛围,取得了县域经济排名在湖北省前进10位的好成绩。
“军令状”明责让干部盯着目标干
“一状两考三例”制度即县委、县政府年初与各镇、县直单位签订工作目标责任状;每月例行管理、例行审计、例行监督;综合考评和年度考核相结合,作为干部奖惩的依据。“过去签的责任状,内容多,有些条目还不好检验效果。现在的责任状,虽然条目少,但条条都要结硬账。”后港镇党委副书记李威告诉湖北日报全媒记者。
李旭林是一个80后挂职干部,在沙洋县后港镇当副镇长。来后港镇之前,他是坐办公室的“白面书生”,到镇里挂职后,无论下雨天,还是酷暑日,他都在项目的工地上度过。同事们戏称他“白面书生”变“黑泥鳅”。“我们镇与县里签了‘军令状’,工作做不好,镇里要担责。”李旭林说。
李旭林跟踪服务的企业是湖北布实非织造有限公司沙洋分公司,主要生产防水布,总公司在荆州。2017年9月,镇里招商引资,该公司决定在后港胜利村建厂。项目建设的半年中,李旭林没休过一个周末,征地拆迁、工业环保资料收集、架设专线、企业用工等一系列工作他都全程跟踪服务,并逐一有效解决。2018年元月,该公司周转资金困难,经李旭林协调,以固定资产抵押的方式为企业在沙洋县农商行贷得1000万资金,解了企业燃眉之急。“正是因为他们无微不至的服务,公司才决定再投资建一条生产线。”湖北布实非织造有限公司副总经理方傲说。2018年7月,该公司又一条生产线落户后港镇。
“三例”督责让干部围绕实绩干
“这几年,干部履职尽责过程管理是越来越科学、越来越严格。”沙洋县考评办副主任刘彩龙告诉记者。
在沙洋县财政局,记者看到这样一张考核表,表格满分为100分,重点工作分为四大项:党的建设为10分,中心工作为30分,职能工作为50分,特色工作为10分。其中这些重点工作又根据各分局、科室的职能分工差异,按照“分层分类、各有侧重”的思路分别设置考核目标。对连续考核垫底的分局、科室,负责人将被约谈。
“三例”督责,确保干部将目标任务在日常工作中一步步变为现实。沙洋县“四大家”领导联系会议、重点任务月度督办会议、重大建设项目拉练、招商引资擂台赛等定期开展的“例行调度”,保证了目标任务的有序推进;来自县委、人大、政府、政协等职能科室,还有社会舆情等方面的“例行监督”,有效保证了党风政风行风的持续好转;通过对各镇各单位实施经济责任、编制岗位、重大项目资金等方面的“例行审计”,确保了干部安全干事、干净干事。
“两考”考责激发干部工作激情
“近3年来,沙洋先后有78名干部因考核排名靠前被提拔重用,有42名排名末位、不胜任现职的干部被诫勉谈话或轮岗交流,有8名干部被免职或降级使用,在沙洋县干部中引起了强烈反响。”沙洋县委常委、组织部部长周明指着一份年度考核名单说。
“沙洋镇块头小、能量大、发展快。能够常年在镇(区)排名中处于靠前位置,关键是我们平时工作抓得紧,任务到人、责任上肩。”沙洋镇党委书记王翔宇说。为了年终的考核能交一份满意“答卷”,沙洋镇又对全年的工作进行了细化,年初定全年责任清单,将近30项工作细分至个人,一月一摸底、半年一督办、件件抓落实,力争年终考核能再打“胜仗”。
“两考”是考责的“催化剂”,催生了干部的工作激情。每年底,沙洋县依据综合考评和年度考核结果,分类确定各镇(区)、各单位年终排名和年度优秀干部、排名末位干部人员名单。对实绩突出的干部,优先提拔重用;对一年“两考”末位的诫勉谈话,轮岗交流;对连续两年“两考”末位的就地免职,充分激发干部干事创业激情。(湖北日报全媒记者 戴辉 通讯员 罗中山)