武汉市民之家风貌
40年改革开放栉风沐雨,武汉在改革中不断调整生产关系,破解影响发展的制度性因素。从成立第一个区级政务服务中心,到市民之家建成启用;从第一个区级行政审批局挂牌,到全市推进“三办”改革……武汉不断优化行政审批和政务服务,打造人民满意政府。
2018年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅出台《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》,推广武汉市“三办”改革经验做法。随后,国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会,武汉的“三办”改革举措再次被推介。
2017年3月,武汉市试点推出“马上办、网上办、一次办”改革。“马上办”提高办事效率,让企业和群众“即来即办、立等可取”;“网上办”让企业和群众随时随地在网上办事,实现“一网覆盖、网上办结”;“一次办”让企业和群众办事距离更近、环节更少、时间更短,办事少跑路,实现“一件事情、一次办结”。
“三办”改革的制度红利正在持续释放。目前,武汉市办理营业执照的时间,已从两年前的两周缩减至目前的2.5天;商事登记“四十五证合一” 将涉及21个部门的45项涉证照事项整合,原办理45个登记、备案需要80多个工作日,现在只需3个工作日就可以办结,真正实现“减证”提速;武汉市国土规划局就不动产登记推出“一网受理、一窗办结”服务,居民办理不动产登记只需要拿1个号、排1次队、提交1套资料、到1个窗口就可以办理,所需时间和材料精简了一半以上……
同时,“三办”改革力推集成服务,开辟提能增效新路径。目前,市级审批主管部门全部设立了行政审批处,武汉全市15个区全部组建了行政审批局,推进审批职责、机构、人员“三个全集中”,实行“一个机构、一个窗口、一枚印章”管审批。优先推行“网上办”,“云端武汉·政务服务大厅”已覆盖15个区政务服务大厅、171个街镇政务服务中心,武汉全市审批服务一个数据库、一朵政务云、一张政务服务网基本实现。
“马上办、网上办、一次办”正成为武汉全面深化改革、优化营商环境的新亮点、新标志。目前,武汉全市公布的9653项“三办”事项中,“马上办”占比57.1%,“网上办”占比52.1%,“一次办”占比82.9%。随着“三办”改革的持续深化,目前正推动“一次办”向“马上办”,“马上办”向“网上办”,“网上办”向“不用办”迈进,为武汉高质量发展打造最优营商环境。