在湖北省荆州市交管局三大队办事服务大厅,群众排成长队,汗流浃背,工作人员却在工作区享受着空调带来的凉爽,工作区与群众等候区被柜台玻璃隔开,群众意见很大……
前不久,湖北电视问政节目“党风政风前哨”曝光了这一问题。次日,荆州市交管局迅速整改,在大厅为办事群众安装了空调,并拆除玻璃隔断,让工作人员办公区与市民等候区连为一体。
9月1日,荆州市交管局三大队组织人员拆除了办事大厅玻璃隔断。(荆州市交管局摄)
去年以来,湖北省各级党组织、纪检监察机关聚焦突出问题,持续精准发力,靶向治疗,祛除形式主义、官僚主义顽疾。
查病灶,猛药去疴开展专项治理
“要把党建工作与民政工作紧密结合,为推进贵州某某州民政事业发展作出积极贡献……”这是鄂州市梁子湖区科技文体局党建汇报材料中的一段内容。
贵州某地民政工作材料为何会出现在科技文体局党建汇报材料中?原来,这份汇报材料是区科技文体局工作人员在网上照抄照搬、编造应付检查的。针对这一形式主义、弄虚作假问题,梁子湖区纪委监委严肃处理,日前,该局负责人柯某因履行主体责任不力受到党内警告处分,相关工作人员也受到严肃处理。
鄂州市梁子湖区纪委开展大检查,强力整治形式主义官僚主义问题。(鄂州市梁子湖区纪委摄)
2017年,湖北省纪委针对调研发现的形式主义、官僚主义问题,在湖北省开展了不担当、不作为问题,工作不实、弄虚作假问题,文山会海、照抄照搬问题“三个专项治理”,共整改问题1.43万余个,处理和问责5715人。
2018年,湖北继续把开展专项治理作为解决形式主义、官僚主义问题最直接、最有效的手段,把“三个专项治理”转为常态化工作,督促自查整改,聚焦文山会海、庸懒散奢“新衙门作风”、不担当不作为等突出问题,督促全省各级党委(党组)全面开展自查自纠;强化监督检查,立足经常、日常,通过察访、集中检查等方式加大监督检查力度,持续发力整治形式主义、官僚主义问题,发现一起查处一起,绝不姑息。
2018年以来,湖北省各级纪检监察机关发现形式主义、官僚主义问题2884个,督促整改2504个,查处1256个,处理2356人,党纪政务处分709人,其中乡科级以上领导干部294人。
抓要害,用“头雁效应”带动作风改变
潜江市18个公交站亭建成近一年无指示牌,乘客要坐对车、下对站,只能靠“猜”靠“碰”。
群众向相关部门反映这一问题,潜江市交通运输局、市城管局、市城市客运交通管理办公室等多个部门互相推脱,放任不管。
潜江市主要领导通过媒体了解到这一问题后,迅速安排部署整改。很快,18个公交站亭全部安装指示牌。相关人员受到严肃追责。
好作风一头连着党,一头连着群众。2018年4月,湖北省委常委会讨论通过《关于加强调查研究提高调查研究实效的意见》,要求领导干部带头加强调查研究,扑下身子,沉到基层、贴近群众,听实话、察实情、办实事,向全省发出大兴调查研究之风的动员令。
通过大走访做好调查研究,解决脱贫攻坚中的不严不实突出问题。恩施州领导同志花了3个多月的时间,不打招呼、不要陪同、不预设行程到60个乡镇80余个村(社区)调研脱贫攻坚工作。各级各单位“头雁”深入一线既抓精准扶贫,又抓乡村振兴,努力解决一个时期以来扶贫工作“雨过地皮湿”“年年栽树年年光”的问题。
湖北省各级纪检监察机关加强日常工作的规范化管理,省纪委监委领导班子身体力行,深入一线,真抓实管,把领导、指导、督导等工作做细做实,带头立行立改,把纠正“四风”往深里抓、实里做。“全省纪检监察机关要加大对形式主义、官僚主义的整治力度,形成高压态势。对存在形式主义、官僚主义的党员干部,该批评批评,该诫勉诫勉;构成违规违纪的,坚决予以党纪政务处分,以严肃问责倒逼转作风改作风。”湖北省委常委、省纪委书记、省监委主任王立山说。
找穴位,健全制度推动标本兼治
因对一户贫困户的扶贫工作走形式、不负责,最终11名干部被问责。
这是十堰市茅箭区纪委监委在精准“大走访”中发现的线索。“大走访”中,区纪委监委派出的10个督查组奔赴全区35个村,严查扶贫领域形式主义、官僚主义问题。
十堰市茅箭区纪委开展大走访,严查扶贫领域形式主义官僚主义。(十堰市茅箭区纪委摄)
督查组发现,负责帮扶大川镇贫困户毛长明的区财政局干部王雷敷衍了事,胡乱填写帮扶对象建档立卡帮扶手册。毛长明家庭明明是因病致贫,王雷却填写为因交通不便致贫。王雷经常以工作忙为由不入户帮扶,导致毛长明家的脱贫工作长达8个月无人问津。除王雷外,镇、村、组干部对毛长明家情况也都心知肚明,就是没有人过问。
茅箭区纪委监委强力问责,给予王雷党内严重警告处分,分管、负责精准扶贫工作的10名干部也分别挨了“板子”。同时,区纪委监委决定把精准“大走访”转为年年开展的常态活动,形成制度化。
作风整治,群众最担心的是“雨过地皮湿”,盼望常抓不懈、形成常态。在认真调研、全面总结湖北省2017年专项治理经验的基础上,针对形式主义、官僚主义表现,湖北省纪委监委印发《关于加强对形式主义、官僚主义监督执纪问责工作的意见》,从制度层面部署加强日常监督、畅通举报渠道、强化问题线索调查处置、加强巡视巡察、加强派驻监督、开展专项检查、开展专项治理、强力追责问责、持续通报曝光等11项具体工作措施,建立对“四风”问题特别是对形式主义、官僚主义问题的规范化、常态化、长效化监督执纪问责机制。
以通报曝光典型问题为例,2018年以来,湖北省、市、县三级纪检监察机关在官方网站开设形式主义、官僚主义问题“双月通报”栏目,常态化通报曝光典型问题,共通报曝光形式主义、官僚主义典型问题627个,涉及1126人,形成有力震慑。
(湖北日报记者杨宏斌)