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非试点市探索厕改新路径 当阳化零为整推进厕所革命
湖北日报  2018-08-23 15:01:13

非试点市探索厕改新路径 当阳:化零为整推进厕所革命

图为:当阳市王店镇村民正在安装三格式化粪池。

  三堵青砖墙一砌,在地上挖个坑,坑基上放两块大青石。半年之前,在当阳市王店镇木店村一组74岁的刘汉英婆婆家里,用的还是这样的简易厕所。

  如今,刘婆婆家几乎没花什么钱就“鸟枪换炮”,用上了新型无害化厕所。

  “原来风一吹,臭味飘进屋,夏天满院子都是苍蝇。”刘汉英说,“现在的厕所里哪里还有臭味,苍蝇都少多了!”

  当阳并非湖北省“厕所革命”的试点市县,省里和宜昌市奖补资金也还没到位,但是当阳市推进厕所革命力度空前,2018年仅8个月就完成全年的建改任务,3000多农户实现无害化厕所改造,告别“如厕难”。

  集中力量办大事

  厕所虽小,折射的是大民生。当阳市“厕所革命”工程建设指挥部相关负责人对记者说,推进农村厕所无害化改造面临三座“大山”:一缺少资金;二缺少专业成熟稳定的社会化服务;三受到一些落后观念桎梏。

  如何破题?“建立一套机制,针对农厕改造碎片化、分散化的问题,化零为整,集中力量办大事,统一安装标准、统一采购,资金统一使用,统一验收审计。”

  当阳市确定了农户无害化厕所建改的3种模式:三格化粪池式、“三联”沼气池式、上下管道水冲式,供农户自主选择。“2018年重点推进三格化粪池式,成本最低、见效最快。”指挥部负责人称。

  然而,由于湖北省“厕所革命”对成品三格化粪池需求量剧增,市场供求关系失衡,多地反映价格上涨厉害,涨价幅度100元至200元,而且不少地方采取农户自行采购安装的方式,消费者议价能力低,对产品质量好坏甄别能力也不足,造成农户改造意愿较低,厕改遇“瓶颈”。

  对此,当阳化零为整,把未来3年3万户农户改造所需的三格化粪池打包,一次性公开招标,不仅锁定价格,且质量和售后都以统一的标准得到保障。

  在资金使用上也颇费思量,当阳市财政先行垫资1000万元,划拨到镇(处)统筹使用,并且当阳市制定统一使用标准,其中农户无害化厕所建改,每户以奖代补1200元;非易地扶贫搬迁建档立卡贫困户,镇(处)统筹建设,每户补2000元。在使用上,不发钱也不收钱,统一调配使用,专款专用,严格审计。指挥部相关负责人介绍,“改造完成验收合格一户销账一户,确保民生资金每一分都用在刀刃上。”

  厕改和治污协同并进

  “农村厕改,要面子更要里子。”为了解决“如厕难、排污难、垃圾粪便处理难”的“三难”问题,当阳将农村改厕与农村污水处理同步进行。

  在王店镇木店村花果山,记者看到,3家农户中间空地上有两个窨井盖,打开一看,预埋一套微动力污水处理设备,“处理设备是引进的日本产品,每天可以处理1吨污水,处理以后污水可以达到地表水的排放标准,实现环境零污染。”工作人员介绍,花果山安装有6台这样设备,周边17户生活污水全部实现高标准治理。

  针对农村污水截污处理项目小而分散、社会效益不明显的问题,当阳市又一次“化零为整”,把农村污水处理、乡镇污水处理厂及管网、金桥工业园污水处理厂及管网等三个项目进行统筹整合,打包成城乡污水综合治理项目,避免项目碎片化,提高项目建管效率。他们首次以PPP模式撬动社会资本投资,与中车集团合作,总投资达6.5亿元污水处理项目已经全面启动,建成后惠及10个镇107个村8900户村民。(文/图 湖北日报全媒记者 张乐克 通讯员 张勇 王涛)

编辑:苏喜茹