近年来,在黄冈城区,黄冈博物馆、黄梅戏大剧院、遗爱湖美术馆等一批标志性文化场馆落成,黄冈城市形象和文化服务水平显著提升。而在黄冈市乡村,60%以上乡镇综合文化服务站建筑面积不达标,三成村民一年看不上一场文艺演出……老区乡村文化短板凸显。
6月底,黄冈市启动创建国家公共文化服务体系示范区,提出到2020年补齐短板,让750万百姓享有更优质的公共文化服务。
公共文化服务提升城市魅力
国家公共文化服务体系示范区创建,是2011年由文化部财政部联合推出的战略性文化惠民工程,每批在全国选取30个城市,按东、中、西部不同标准开展创建。湖北省黄石、襄阳先后成功创建第一批、第二批国家公共文化服务体系示范区,宜昌正在创建第三批,黄冈2018年4月10日获批成为湖北省唯一的第四批创建城市。
“城市文化设施相对完善,是黄冈创建的优势所在。”黄冈市文广局局长王建学称。
坐落在遗爱湖畔的湖北省黄梅戏大剧院是黄冈体量最大、标准最高的公共文化设施,总投资达1.5亿元。黄冈创新政府购买公共文化服务机制,委托北京保利剧院管理有限公司运营。两年多来,剧院迎来俄罗斯国家古典芭蕾舞团和德国海顿交响乐团等世界著名团体演出,也有《李时珍》《活字毕昇》等黄冈地方戏曲表演,各类演出达300场,表演院团超过150家,观众达20万人次。
与大剧院隔湖相望的东坡广场,每月一场“激情新黄冈·欢乐大舞台”大型文化活动,被列为第二批国家公共文化服务体系示范项目。黄州区36名舞蹈爱好者正是从这里,将广场舞《黄州俏大妈》跳进第十一届中国艺术节,成为湖北省唯一入选作品。
除市区外,黄冈各县市也相继建成一批高标准的文化中心,黄冈市7个公共图书馆、7个群艺馆(文化馆)达到国家一级,22个博物馆(纪念馆)实行免费参观。
乡村公共文化服务短板待补
与城市相比,乡镇的文化基础设施和人员配备明显不足。据统计,黄冈市4074个行政村(社区)中,有933个村级综合文化服务中心建筑面积不到200平方米,建成标准文体广场2191个,占比54%,而创建标准要求达到70%。
“我外出办事,必须找人帮忙看门,要不然老百姓有事进不来。”48岁的樊琴琴是“以钱养事”聘用工作人员,在红安县永佳河镇综合文化服务中心独自坚守了12年。樊琴琴说,中心要求向群众免费开放,她一个人忙不过来。摸底数据显示,黄冈126个乡镇综合文化站,按每站至少3人的创建标准,应配工作人员378人,实有184人,缺口50%以上。
“听得真过瘾!”回味2018年1月在村文化广场上观看的惠民演出,罗田县三里畈镇錾子石村村民熊楚全期盼这样的演出常下乡。按照创建标准,每个村每月看1场以上电影、每年看4场以上戏剧或文艺演出,而黄冈“送戏下乡”目前只能达到2500场左右,有三成村庄一年看不上一场文艺演出。
抓机遇增投入改善“两缺”
对照示范区7个方面35项指标要求,黄冈公共文化服务的难点在基层:缺钱,缺人。
缺钱怎么办?老区黄冈财政并不宽裕,但黄冈市人均公共文化财政支出连年上涨,2015年74.35元,2016年79.4元,2017年114.11元,2020年确保达到150元。财力虽不足,民生是大事。黄冈市委副书记张社教在创建动员会上要求各县市区,“抓住创建机遇,加大投入改善文化民生。”
缺人怎么办? 落实每个乡镇(街道)综合文化站配备3名以上工作人员要求;黄冈市招募培训文化志愿者1.5万人;培育和发展公共文化服务领域的社会组织,黄冈市文艺团队达到6000支,总人数达10万人,每个社区、村文艺团队不少于2支。(湖北日报全媒记者柯利华 通讯员李青松 夏建国)