湖北省“金融十五条”输血实体经济

　　融资难、融资贵，仍是制约实体经济发展的一个重要因素，资金缺乏是目前不少企业面临的困境。为了进一步加大金融对实体经济发展的支持力度，促进实体经济转型升级和高质量发展，湖北省政府办公厅8月24日出台《关于金融支持实体经济发展的意见》（以下简称《意见》），就稳步发展间接融资、拓宽企业融资渠道等提出15条“新政”。

　　稳信贷，建立风险共担机制

　　银行的金融支持，是实体经济增长的重要依托。《意见》要求，引导信贷稳定增长，确保湖北省贷款增幅高于全国、高于中部地区平均增幅。鼓励银行业金融机构积极争取总行信贷政策和资源倾斜，扩大增量、盘活存量，促进地方法人金融机构贷款合理增长。

　　在小微企业融资支持方面，《意见》提出“三个不低于”，确保湖北省每年小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速，小微企业贷款户数不低于上年同期户数，小微企业申贷获得率不低于上年同期水平。

　　《意见》鼓励金融机构创新金融产品和服务，开展订单质押、动产质押、知识产权质押贷款等信贷产品和服务创新，推动商业银行与税务部门开展银税合作；扩大政银合作，推广“助保贷”“助农贷”“商标贷”等产品；加大应收账款融资平台推广和应用力度。

　　轻资产运行的科技企业有望得到更多金融支持。《意见》提出，加快设立科技金融专营机构，针对科技型企业，开发“萌芽贷”“三板贷”“上市贷”“并购贷”等产品，开展符合科创企业发展、科技产业需要的金融创新。

　　为了防范化解风险，湖北省还重构融资担保体系。省财政筹措50亿元资本金壮大省再担保集团实力，当出现信贷风险时，由融资性担保公司、省再担保集团、银行、当地政府，按比例承担风险责任。

　　拓渠道，鼓励企业多元融资

　　2018年以来，湖北省推进企业直接融资取得亮丽成绩，锐科激光、天风证券、长飞光纤、明德生物、贝斯特通信5家企业先后通过证监会发审委审核，成功冲刺IPO。《意见》指出，加快发展多层次资本市场，大力实施上市后备企业“金种子”“银种子”计划，加大企业上市培育力度，不断增加报辅报会企业数量；进一步完善企业上市“绿色通道”制度，为企业在境内外上市营造良好环境；鼓励和支持上市公司通过配股、增发、可转债、优先股等融资方式优化再融资结构；鼓励有条件的地方对在“新三板”“四板”市场挂牌企业给予奖励。《意见》鼓励大力发展各类投资基金，积极引进和培育证券投资基金、基础设施投资基金、产业发展基金、私募股权投资基金。充分发挥政府引导基金作用，撬动社会资本，完善基金产业生态体系。

　　生态修复、环境保护、绿色发展是长江经济带高质量发展的“三篇文章”。《意见》提出，大力发展绿色金融，支持发行绿色金融债券，开展绿色信贷资产证券化，支持碳交易中心、排污权交易中心等绿色交易平台发展。（湖北日报全媒记者张阳春）