武汉：省市区联动破解重大项目落地难

　　湖北日报全媒记者 蔡朝阳 成熔兴 通讯员 胡莹

　　重大项目是高质量发展的“顶梁柱”，但任何一个重大项目从招商、落地、建设到成功运营，往往困难重重。武汉市通过建立省市区三级联动机制，营造拼搏赶超氛围，成功破解了重大项目落地难问题，一系列重大项目不断刷新“武汉速度”。

　　以四大国家级产业基地为例，虽然主导产业不同、建设主体和模式不同，但四大基地从征地拆迁到基础设施建设，从项目签约引进到落地开工，各项工作都是紧锣密鼓、马不停蹄：在国家网络安全人才与创新基地，中金武汉超算中心仅用120天就建成了国内最大的集装箱数据中心，率先开展业务。在国家航天产业基地，不到2年时间就完成审批、规划、开工和建设，汉产火箭年底将一飞冲天。在国家存储器基地，80天就完成了项目拆迁、输油输气管线迁改和大部分厂区场平工作，从开工建设到一期厂房提前封顶，只用时9个月。

　　5月21日，湖北省政府在武汉市东西湖区召开湖北省投资和重大项目推进会，与会代表考察学习了该区抓投资和重大项目建设的经验。

　　武汉临空港经开区管委会主任、东西湖区委书记陈邂馨表示，2017年以来，该区积极贯彻落实省市重大决策部署，在重大项目的招商、落地、运营等三大环节，充分发挥省市区三级联动机制，高水平谋划，大力度招商，破解了一系列项目落地难题，加快推进了一批重大项目建设，成效显著。

　　2018年8月，全球显示面板巨头京东方项目落户该区，生产线投资460亿元，加上配套项目，投资合计700亿元。临空港经开区机电办负责人王志刚介绍，2014年该区曾争取京东方8.5代线项目落地，可惜“功亏一篑”。但该区并未放弃，4年来招商团队坚持与京东方负责人保持电话、短信联系，逢去北京必到其总部拜访，建立了良好的互动关系。从2016年起，湖北省新成立不久的长江产业基金也看中了全球液晶面板产业，并成立专业团队加入与京东方的洽谈。在洽谈过程中，武汉市、东西湖区两级政府提供土地、政策、税收等支持，省级基金提供建设资金，降低融资成本，分担项目风险，三级联动的模式成功打消了京东方的顾虑，项目最终顺利签约。

　　在重大项目落地、建成后，要实现企业的快速发展，仍然离不开联动支持。2016年9月，中央网信办批复武汉市建设国家网络安全人才与创新基地。次年3月，武汉市政府印发《关于支持国家网络安全人才与创新基地发展若干政策的通知》（以下简称《通知》）。在市级层面，《通知》提出，将网络安全基地建设纳入全市系统推进全面创新改革试验重点工作，优先享受市级各项优惠政策（包括武汉东湖国家自主创新示范区“一区多园”“创谷”政策）。在区级层面，东西湖区可在中央、湖北省、武汉市给予相关支持的基础上，对进驻网安基地的机构和企业给予配套政策支持。

　　中金数据系统有限公司董事长杨洁说，他们就是该《通知》的受益者之一。《通知》提出，要统筹推动全市各类数据中心在网络安全基地内集群建设，不断整合数据资源，形成数据资源“洼地”。此后，一大批政府职能部门和城区不再单独建立小型数据平台，而是将数据中心设在中金数据位于网安基地的武汉超算中心上。目前，该超算中心已签约市公安局视频、军运会大数据平台、武汉智能电梯等18个项目，将实现营业额5.2亿元，“这一政策不仅支持了企业的快速发展，也有效打破了原有政府信息无法共享的‘信息孤岛’现象，使老百姓得以享受‘网上办’的便捷。”